请靠边极媚九小姐佛山是岭南文化的重要发祥地,也是广府菜饮食文化的重要发源地。2022年2月,广东省人大常委会正式部署采用“1+N”的立法模式,开展粤菜发展促进立法,佛山积极响应参与此次省市协同立法。历时近一年的立法进程,今年3月底,《佛山市广府菜传承发展条例》经广东省第十四届人大常委会第二次会议批准公布,将自2023年5月1日起施行。
4月18日,《佛山市广府菜传承发展条例》(以下简称《条例》)颁布实施新闻发布会召开,佛山市人大常委会正式介绍《条例》立法背景、立法过程、主要特点等内容,佛山市人社局、佛山市农业农村局、佛山市商务局、佛山市文广旅体局、佛山市市场监督管理局现场答记者问。
去年8月,2022年顺德区“粤菜师傅”职业技能大赛现场,参赛选手施展厨艺。/珠江商报记者何冠洪摄
《条例》共19条,不分章节,内容包括总论、传承、发展、交流、附则五大部分。
佛山市人大常委会法工委副主任刘高林表示,《条例》以“菜”为名,但目的并不仅仅是“菜”,更重要的是围绕广府菜产业促进、人才培养、文化传承传播建立健全相关法规制度,将我市推动广府菜发展中经过实践检验、真正有效管用的政策举措上升为法规条文,以“小切口”立法,努力推动广府菜文化传承、产业发展、民生改善等方面实现“大变化”。
近年来,以《寻味顺德》为代表的宣传作品火出圈,在全国范围内引起对佛山广府菜传承发展的关注。
为传承弘扬佛山广府菜文化,《条例》提出,市人民政府及其有关部门应当发挥“世界美食之都”的品牌优势,举办具有国际影响力的广府菜美食展会、文化论坛等活动。通过专题片、品牌节目等方式,运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,依托重大展会等渠道,加大对广府菜的宣传推广。
对此,市文广旅体局副局长桂红透露,该局计划在5月结合“中国旅游日”广东省主会场活动举办佛山美食推介会。在广府菜宣传推广方面,对外,组织参加广东旅博会、澳门国际旅游展,举办粤菜师傅厨神争霸赛,邀请粤港澳大湾区名厨共同比拼厨艺;对内,开展“寻味顺德”全国路演,在百度平台的佛山城市旅游超级名片中重点推广佛味全席180道佛山特色美食,持续扩大“世界美食之都”品牌影响力。
结合美食集聚区、酒店和旅游景区的建设,该局会配套做好广府菜文化展示场所,开发美食旅游线路,继续开展“岭南味·佛山品”佛山市乡村旅游粤菜美食示范点评选工作、佛山“1+4粤菜美食展示馆”体系建设。
值得注意的是,当前佛山不少老字号企业发展存在瓶颈,本地传统特色小吃和非遗餐饮技艺保护有待加强。
《条例》提出,进一步增强广府菜老字号企业品牌活力和传统技艺的传承、记录,通过现代管理模式,增强企业自身的竞争力和生命力。建立广府菜非遗项目的评审制度,明确对广府菜及其相关非遗项目的评审标准。《条例》还明确市级有关部门要加强对我市地方特色小吃的挖掘记录和保护传承,佛山盲公饼、顺德伦教糕、高明濑粉等都在其列。
在促进佛山广府菜产业发展方面,《条例》着重突出“科技”“产业基地”等关键点,以资源有效开发和优化配置为驱动,推动广府菜产业转型升级,增强预制菜产业竞争力,推动广府菜产业与乡村振兴和文化旅游融合发展。
《条例》明确市人民政府有关部门要支持、鼓励和推动有关标准建设工作,强化产品品质管理。推动建立广府菜名菜菜谱档案,通过“品牌评级”“知识产权保护”等方式,提升我市广府菜餐饮企业品牌知名度。支持广府菜餐饮企业与地理标志农产品供应基地实现联动,采用新技术和新工艺推动广府菜菜品创新。
对于广府菜标准化建设,市市场监管局二级调研员谷办才表示,佛山已制定发布119项广府菜团体标准,主导制定12项广府菜湾区标准,制定发布11项广府菜预制菜团体标准,全市建设了15家佛山市粤菜标准化示范店。接下来将参照省发布的《“粤菜师傅”工程标准体系规划与路线年)》推动标准化建设,逐步提升服务和出品质量,促进佛山广府菜产业的高质量和集群式发展。
佛山已认定9个市级美食集聚区。市商务局副局长李竟滦表示,该局将推动市级美食集聚区进行全方位升级,包括加强招商引资、基础建设、政策引导、品牌和公益宣传推广活动,并推动我市广府菜企业积极进驻,不断提升国内外影响力。同时鼓励我市广府菜企业、协会、行业“走出去”开展对外投资,发展连锁经营到省外、境外开设经营网点。
当前预制菜成为餐饮“新风口”,佛山预制菜发展驶入快车道。《条例》同时鼓励和支持广府菜特色预制菜菜品的研发,积极推动预制菜行业发展,培育预制菜知名品牌。
市农业农村局副局长李建能表示,佛山要用好本地优质食材,依托佛山科学技术学院广东省食品智造重点实验室、广东省预制菜研究院顺德分院、佛山鲲鹏现代农业研究院等科研平台,推动标准化生产,打造地方知名品牌。“近期我们正在打通出口通道,组织国际采购商对接会,引导佛山预制菜走向全球、走向世界。”李建能说。
广府菜的可持续发展也离不开人才培养。食在广东,厨出凤城。顺德是“世界美食之都”,佛山有着“粤菜粤厨名城”的美誉。近年来,佛山积极落实“粤菜师傅”工程高质量发展实施方案,打造了39个“粤菜师傅”培训基地和大师工作室,累计开展“粤菜师傅”培训3.8万人次,发放技能证书超3万张,带动就业创业超5万人。
《条例》将我市相关工作经验予以吸纳总结,提出继续优化“粤菜师傅”工程人才培养体系;鼓励普通高校、职业院校(技工院校)设立广府菜相关专业学科或课程,依托企业新型学徒制和现代学徒制等校企联合培养模式定向培养行业人才;提供政策扶持助力广府菜高技能人才创新创业等。
市人社局副局长刘国斌表示,该局将重点抓好烹饪专业青年匠才的培训和培养,强化广府菜社会化技能培训力度,同时加大激励力度,广泛开展广府菜技能竞赛,设立扶持基地和工作室,为广府菜产业人才提供创业就业服务。
自全省开展乡村工匠专业人才职称评价以来,佛山先后有4人破格获评烹饪专业类别正高级职称。刘国斌透露,接下来市人社局还将深化技能人才评价制度改革,鼓励餐饮企业、院校、社培机构开展技能等级认定,积极创造条件打通技能人才与专业技术人才的贯通渠道,打破广府菜技能人才发展的“天花板”。
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