智者成衣当前，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。体育强国建设也走进快车道。新时代，竞技体育改革成为建设体育强国的重要方面。加强竞技体育研究是推动改革发展的基础。本文对竞技体育规律进行简析，以供竞技体育改革发展参考。

　　目前，人们对竞技体育的概念认识很不统一。国内有人说，所有体育比赛都是竞技体育。但这种说法过于宽泛，使得竞技体育与群众体育、体育产业中的比赛很难区分，相互交叉和影响，不利于各领域的体育改革发展。从国际看，也没有竞技体育的概念。国际上只有两个体育概念，一是Physical Education，体育教育；二是Sport，当年同志曾经把它译为“运动”。（美）阿伦·古特曼在《现代体育的本质》一书中，把竞技体育定义为：有组织、有目的、有成绩记录的体育比赛。我认为，这个概念很接近我国竞技体育的概念，值得认同。

　　从我国开展竞技体育的实践上看，我国竞技体育概念，大体上是指国际体育竞技。1952年，新中国百废待兴，首次组团参加了在芬兰举办的奥运会，把五星红旗飘扬在奥运会赛场。代表团回国后给中央报告，要求建设参加国际体育竞技的一揽子计划，逐步形成了我国竞技体育体系。1958年，由于国际奥委会搞“两个中国”，允许台湾作为国家实体留在国际奥委会。我国正式声明退出国际奥委会和奥运会。随后我国长达30年之久，没有参加奥运会，直到1984年洛杉矶奥运会。1979年中美正式建交，推动我国重回奥运大家庭，国际奥委会名古屋决议同意我国重回奥委会，台湾仍然留在奥委会，但台湾的“旗歌徽”必须是台湾奥委会的“旗歌徽”。1984年我国首次参加奥运会，取得零的突破，把“东亚病夫”的帽子扔到太平洋。1988年“兵败汉城”，推动我国竞技体育体系改革，制订“奥运争光计划”，在短短的20年里，我国竞技体育一跃上升到世界领先地位，金牌总数达到世界第二，走到世界中央。我国竞技体育不仅全面参赛，全面取胜。而且，成功举办了2008年北京奥运会，无与伦比。

　　实践证明，竞技体育是指动员国力，发起群众运动，组建国家队，参加国际体育竞技的体育过程。十九大报告指出，和平与发展仍然是时代主题。要深刻认识竞技体育对世界和平与发展的独特价值，重视竞技体育具有改变世界的力量。我国竞技体育发展历史上，曾经有过两次选择，一次是1958年迫于国际环境和台湾问题，我国选择不参加国际体育竞技；1979年，我国在接受允许台湾留在国际舞台条件下，选择了参加国际体育竞技。事实证明，选择参加国际体育竞技，搞好竞技体育事业，是正确选择。以奥运会为主要形式的国际体育竞技将长期存在，不论过去、现在和将来，我国参与国际体育竞技都将是必然选择。十九大报告指出，新时代，中国始终把为人类作出更大贡献作为使命。我国竞技体育已走到世界中央，处于领先地位，同心协力，共建人类命运共同体，让体育惠及世界人民。中国将推动竞技体育改革发展，发挥负责任大国作用，参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

　　学习借鉴国外竞技体育成功经验，有益于我国竞技体育改革发展。因为，竞技体育的项目大多是舶来品，从国外传入国内，要参加国际体育竞技，必须学习推广国外竞技体育项目。国际竞技体育有许多特点，最主要的有四点：体育精神认同，设立比赛宗旨；成立协会组织，明确参赛主体；审批和推广比赛项目；设立比赛纪录和荣誉，建设激励机制。下面主要以国际奥委会模式为例，进行简要分析。

　　（一）体育精神广泛认同。体育精神是比赛的宗旨，解决为什么办比赛的问题。体育精神还要得到参赛人员和社会观众的广泛认同。例如奥林匹克精神，和平、友谊、文明、进步，更高、更快、更强，得到全世界的广泛认同。缺失体育精神的比赛，就不是竞技体育；违背体育精神的比赛，将受到严厉处罚。例如最近，一些人鼓动电子竞技入奥，现任国际奥委会主席巴赫说，电子竞技缺少体育精神。电子竞技虽然具有竞技成分，但它缺少体育精神，所以未被接纳为奥运会项目。当年有人打算引进美国的“表演摔跤”项目，同志就坚决反对，因为它缺失体育精神。使用“兴奋剂”是严重违背体育精神的，得到全社会的一致反对。最近俄罗斯使用“兴奋剂”被国际奥委会进行处罚，俄罗斯也表示接受处罚，否则将会失去民心。一些黄色的、性的体育比赛，缺失体育精神，也受到抵制。体育精神体现了竞技体育的根本宗旨和核心价值，是竞技体育长久发展的根本所在。

　　（二）成立合法组织，规范参赛人群主体。由谁组织比赛、由谁参加比赛是竞技体育的重要前提。要在组织严密，参赛人群公平公开公正的条件下，才能够进行有效的体育比赛。国际奥委会、各国际单项体育联合会和各国家奥委会，三驾马车，是奥运会的组织机构。设立《宪章》，规定比赛规程和规则，规定参赛队伍资格，设定比赛结果和荣誉，设定比赛纪律和罚则等，是通行做法。严密的组织和高超的组织水平是高水平、高质量比赛的保障。只有高尚的体育精神，没有高水平的规范的组织，将一事无成。国际体育组织有两大特点：一是依照相关法律成立的非政府、非盈利性的公益性组织；二是人群性的协会组织。各国家体育组织叫Association协会，各国协会联合起来成立国际体育联合会Federation。这一点与我国的体育协会有所不同。我国单项体育协会“负责管理该单项体育运动”，成为我国管理该项体育运动的管理机构。

　　（三）竞技体育项目审批制。比赛比什么是竞技体育的主要手段。国际奥运会初期，曾经与世界博览会一起进行，并将文艺表演列为奥运会内容。经过实践，最终国际奥委会把体育运动项目，作为奥运会的唯一比赛内容。体育运动项目是竞技体育的基础。体育为国际体育竞技提供了天然的最适合的比赛内容。国际体育竞赛把体育和竞技有机地结合起来，一方面运动项目使体育从抽象到具体，从理念到实际操作，促进体育事业大发展；另一方面，运动项目实现了国际体育竞技交流，使体育具有改变世界的力量。把体育与运动相结合是国际体育合作的创举。

　　国际奥委会的另外一个创举，就是竞技体育项目审批制。因为世界各国的体育项目千千万，用那些项目进行比赛就需要甄别和选定。国际奥委会设定相关程序和原则，对竞技体育项目进行审批。竞技体育项目主要有四个特性：民族性、竞技性、表演性、生活方式性。一些项目民族性过强，其他国家难以参加，很难成为国际竞技体育项目，长期徘徊在奥运会大门之外。有些项目表演性过强，容易变为表演业，成为职业体育的项目。所以国际奥委会反复强调业余性和大众性。强调具有教育意义的运动项目，是国际奥委会的一贯追求。年轻人是竞技体育主体人群。在审批运动项目上，国际奥委会有两条硬原则：一要符合体育精神；二要大众广泛参与。规定新进入奥运会项目要在70个以上国家推广，得到70个以上国家认可。运动项目发展规律成为竞技体育的主要规律。

　　（四）设立比赛成绩纪录和荣誉，建设激励机制。比赛要有结果，争取比赛优胜是参赛人所追求的目标，这是竞技体育的本质。所有竞技体育的价值是通过比赛结果和大众对结果的高度赞同来体现的。奥运会的奖牌榜是竞技体育的客观存在，不论你承认与否，它在哪儿。如果没有奖牌榜，没有比赛成绩，那么比赛就失去意义。所以，竞技体育是不以成败论英雄，英雄永远争第一。奥运会金牌获得者的荣耀，得到世界各国认同，成为世界人民的英雄。参加奥运会和在奥运会上获得成绩，成为全世界青少年为之奋斗的梦想。

　　我国积极发展竞技体育，把竞技体育作为体育运动的有机组成部分，并把竞技体育作为高水平的体育运动和优秀先进体育人才进行的体育运动。我国制定的竞技体育方针是，普及和提高相结合，在普及的基础上提高，在提高的指导下普及的方针。我国竞技体育取得的成绩，长期列入国务院年度《政府工作报告》。另外，从我国国际关系角度上看，冷战时期，我国长期受到西方国家的孤立和排斥，国际体育交流成为当时我国外交事业的重要组成部分。乒乓外交，小球推动地球，是我国外交成功案例。在党管外交原则指导下，我国高度重视国际体育竞技，把国际体育交流纳入各级政府体育部门重要事务管理，推动了我国竞技体育体系的建设，为我国竞技体育取得光辉成就奠定基础。十九大报告指出，广泛开展全民健身，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。搞好竞技体育改革是建设体育强国的重要内容。从过去经验上看，我国竞技体育与国际竞技体育相适应，大致有以下特点：

　　（一）广泛认同竞技体育精神。竞技体育精神深入人心，如锻炼身体，保卫祖国；冲出亚洲，走向世界，攀登世界体育高峰；勇于拼搏，振兴中华，为国争光；争取竞技水平和精神文明双丰收等。这些竞技体育精神一度成为我国体育运动的精神。

　　（二）建设竞技体育组织机构。我国竞技体育组织机构是一套人马，两块牌子。政府体育部门和体育协会组织共同管理。在集中资源，统一规划，统一安排，集中举国力量办大国体育上，取得成功经验。1994年以后，竞技体育进行过一次改革，总局成立若干运动项目管理中心，从行政单位变为事业单位，为体育社会化、市场化进行了探索。

　　（三）运动项目审批制。总局审批正式开展的竞技体育项目全国有100个左右。

　　（五）后备人才体系。建设学校、业余体校、运动学校、省运动队、国家队五级训练网。

　　（七）运动竞赛成绩纪录制度，运动员教练员等级制度，优秀运动员奖励和荣誉制度。

　　办赛宗旨、参赛主体、比赛结果是竞技体育的三要素。任何比赛解决好这三个要素问题，就会是成功的竞技体育。坚守竞技体育宗旨，追求核心价值，恪守办赛承诺，坚持青少年为主体的教育原则和业余体育原则，严格按规程规则运行。在此基础上，注意以下几个问题：

　　（一）与群众体育协调发展。有效区分竞技体育与群众体育比赛，避免竞技体育低端化，要体现竞技体育高水平和优秀运动员领先性，继续贯彻普及与提高相结合方针。

　　（二）与职业体育有效分割。防止竞技体育走向职业化。竞技体育与职业体育的价值追求完全不同，职业体育追求经济利益最大化。始终坚持竞技体育的主体原则，坚持竞技体育青少年主体教育性和业余原则。

　　（三）避免唯利是图。坚持竞技体育非盈利、公益事业的基本性质。防止竞技体育以体育营销为借口，使竞技体育市场化，进而改变竞技体育性质，使竞技体育变质。

　　（四）突出公共外交价值。主动适应政府外交向公共外交转型，突出中国特色社会主义国家形象，维护国家形象，争取全面参赛、全面取胜，为国增光添彩。广泛与各国人民交流，体现国际体育竞技独特价值。竞技体育不是政治，但政治功能极强。对群众性国际赛事在中国举办，应定义为涉外活动，明确办赛要求，规范参赛人员，对赛事结果有要求，整合资源，提升国家形象。

　　（五）重点发展民族体育项目。按照运动项目规律，重点发展民族体育项目，加强民族体育项目的现代化改造，使其更具备竞技性，有利于竞技。推动民族体育项目进入国际舞台，加强重点赛事和民族项目品牌化建设，加强人文交流机制，讲好中国故事、传播中国声音。