激战卡宾枪俗话说“万事开头难”、“好的开头，是成功的一半”，公文写作也不例外。尤其对于刚接触公文写作的小白同学，往往感到一肚子的话却不知从何说起而难以为继。

　　公文开头虽难，但并非没有窍门。今天，思响哥介绍十种常用公文写作开头的写法，一起学习！

　　即开头交代行文的根据，以保证发文的法定权威性，一般多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标志。用来作为行文根据的，通常是党和国家的某项方针政策、法令法规；上级的文件指示精神；某会的决定以及本单位的实际情况等。

　　“按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署，根据各地区各部门贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的进展和实践中存在的突出问题，现就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调，推动脱贫攻坚工作更加有效开展，制定以下指导意见。”

　　即在开头交代行文的目的或意图，开宗明义，以便受文机关明确发文机关的意图，一般常用“为”、“为了”等介词标引。

　　例如《北京市人民政府 河北省人民政府关于划定官厅水库水源保护区的通知》开头：

　　“为进一步加强官厅水库水源保护，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》及《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338—2007)有关规定，北京市人民政府、河北省人民政府共同划定官厅水库水源保护区。现就有关事项通知如下……”

　　即在开头讲明制发文件的缘由，以揭示行文的必然性和合理性，还可昭示行文的必要性与重要性。一般用“由于”、“鉴于”等介词标引。

　　“随着国民经济情况的逐步好转，在人民群众物质生活相应提高的同时，广大群众对文化生活也提出了要求。……”

　　例如《中共××省委、省人民政府关于印发全省教育工作会议纪要的通知》开头：

　　“现将《全省教育工作会议纪要》印发给你们，望结合本地区、本部门的实际情况，认线

　　写具体时间，也可用“最近”、“近来”等模糊度稍大的时间副词，还可用“……之后”句式开头。如中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》 的开头：

　　“2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地区各部门要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，统筹做好节日期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和的节日。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。”

　　“经中央批准，今年县、乡两级选举的日常工作由民政部门负责。但是在确定民政部门人员编制时，没有选举工作这项任务。为了做好这项工作，需要给民政部门增加必要的编制……”

　　(或某时来文，某号文件)，紧接着表明态度，或者举文表态合为一句。例如《国务院关于设立天津港保税区的批复》开头：

　　“你市《关于将天津港商业性保税仓库扩展为保税区的请示》(津政报[1990]34号)悉。现批复如下……”

　　，让读者首先明白公文撰制的现实出发点的开头方法。例如《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》开头：

　　“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。现就实施乡村振兴战略提出如下意见。”

　　“最近,发现少数地区的一些单位向职工发放带有一定面值的‘购物券’、‘信用券’、‘礼宾券’等代币票券，到指定的商店购买副食、日用品等商品。这种行为不仅影响了市场的正常供应，扰乱了金融秩序，逃避了国家对工资和奖金的监督管理，扩大了消费基金支出,而且还助长了不正之风。遵照国务院的决定，特作如下通知……”

　　“人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。建立科学的人才分类评价机制，对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用。当前，我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题，亟需通过深化改革加以解决。”

　　“为维护社会治安秩序,保障社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规,制定本条例。”

　　“广场是国家举行政治性集会和迎宾的重要场所，是全国各族人民向往的地方，为了保证广场庄严、肃穆、整洁和良好的社会秩序，根据国家有关规定，特通告如下……”