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工资全面调查后:事业单位地区行业岗位之间的差距就水落石出了
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2025/1/7 15:24:42 | 【字体:

  张悠雨生殖器近日,统计部门发布消息,全面开展机关事业法人单位工资调查,如此大规模调查机关事业单位的工资尚不多见,引发许多思考,调查的目的说得较清楚“优化服务业核算”,这次调查还有没有其他考虑呢?

  近年来,公众社会对机关事业单位薪酬体系的关注度不断提升,事业单位工资到底是个什么情况成为备受关注的焦点之一。

  2014年后,机关事业单位先后进行过几次工资调整,此后理论上形成了两年一调的工资增长机制,由于疫情的影响,两年一调并未完全如期进行,机关事业单位,尤其是事业单位,行业之间,地区之间、岗位之间差距越来越大。

  公车改革后,机关事业单位统一按公车改革的原则和要求进行了车改,机关单位公车改革十分到位,所有的工作人员(包括工睛岗位人员)都有车辆改革补助,数额从500元到1000元不等,每个月随工资发放到位。

  而事业单位(参照公务员管理单位除外)几乎都没有车辆补,最近有部分地区试行在乡镇事业单位给车改补贴,范围很小。绝大部分事业单位都没有车改补贴,这一部分收入构成了机关与事业单位之间工资上的差距,是明显存在的。

  事业单位是否应给车补存在争议,有观点认为事业单位没有行政职能,不存在使用车辆,公车改革影响不大,这是大错而特错的说法,行政职能主要是行政审批和行政许可,这些都是依申请行为,是服务对像上门申请,公务出行不多。

  相反事业单位尤其是公益一类,从事的是公益服务类,服务对象提供服务存在大量的公务出行,公车改革后,因公务出行的产生的负担全部需要事业单位公职人员自行消化。

  公益二类中的教师尤其是中小学教师也存在家访,去学生家中家访使用公车根本不可公车改革后,机关事业单位统一按公车改革的原则和要求进行了车改,机关单位公车改革十分到位,所有的工作人员(包括工睛岗位人员)都有车辆改革补助,数额从500元到1000元不等,每个月随工资发放到位。

  而事业单位(参照公务员管理单位除外)几乎都没有车辆补,最近有部分地区试行在乡镇事业单位给车改补贴,范围很小。绝大部分事业单位都没有车改补贴,这一部分收入构成了机关与事业单位之间工资上的差距,是明显存在的。

  事业单位是否应给车补存在争议,有观点认为事业单位没有行政职能,不存在使用车辆,公车改革影响不大,这是大错而特错的说法,行政职能主要是行政审批和行政许可,这些都是依申请行为,是服务对像上门申请,公务出行不多。

  相反事业单位尤其是公益一类,从事的是公益服务类,服务对象提供服务存在大量的公务出行,公车改革后,因公务出行的产生的负担全部需要事业单位公职人员自行消化。

  公益二类中的教师尤其是中小学教师也存在家访,去学生家中家访使用公车根本不可能,产生的出行费用也只有自己消化。

  客观地说事业单位数量庞大,如果都给予车补财政压力确实太大,有的地方甚至工资发放都有困难,就更别说车补了。

  一些地方尽管也出台了车改方案,但根本就没有操作可能性,比如某地方案中规定“按百度地图上搜索的距离,计量每次出行的距离远近,再按出租车的四分之一价格按次进行补助”,表明上看动了不少脑筋,也想了不少办法,实际上根本操作不了,一次不到10元的费用,仅报销手费的表格就大几张,让人觉得这些方法也只有天天坐在办公室里的人才能想得出。

  事业单位这三大类之间差别产生的原因,既有经费来源不,也有工资结构上的不同,从经费来源上说,公益一类基本上是财政全额拨款,经强风财源有保障,工资待遇比较稳定。

  而公益类及经营服务类,尽管工资结构上灵活余地较大,绩效工资总量分配看似有很大的优势,如固定的部分与灵活的部分比例为7:3,与公益一类3:7的比例倒过来,名义上鼓励多劳多得,实际上有几个事业单位是按多劳多得执行,单位领导在分配绩效工资时,安抚仍然是放在每一位,多劳的不一定能多得,少劳的也不一定少得,通过全面月调查后就能一清二楚了。

  公益类及经营服务类事业单位,财政补助“差额拨款”多一点的单位还好过一点,如果财政拨款少,职工之间的差距会更大。

  现在事业单位有一个怪现象,大家都争先恐后地考职称,选择岗位时大多数是选择专业技术岗位,反常现象的背后存在两个原因。

  一是专业技术岗位的岗位工资普遍比管理岗位、工勤技能岗位的岗位工资高,拿中能职称来说,中级从高到低分为八、九、十三个档,其中中九级比正科级的岗位工资和基础绩效工资高,正科只对应一个管理七级,明显不合理,至于工勤岗位差距更大,只有熬到技师一级才能有所改善,但是技师在一些规模小和层能低的事业事业,根本就没有技师的岗位设置。

  二是管理岗位晋升道远比专业技术人员渠道窄,比如基层单位的规格是一个正科级,那么管理岗位七级就到顶了,职级并行只在部分地区的县以下的单位中实施,范围非常有限,专业技术人员可以通过考职称晋升,管理岗位就顶着天花板无法继续晋升了,岗位工资也一直动不了,要是一直呆在一个单位,同样的岗位工资就一直领到退休。

  地区之间的差别既表现在经济发达地区之间的差别,也表现在同地区市直与县市和乡镇之间。经济发达地区之间的工资差别多的相差一倍,少的也有30%左右。

  如果说经济发达地区与中西部地区之间的差别还可以理解的话,那么同地区市直与乡镇,市直与城区之间的差别则难以平衡。

  前段时间中部某省份一医院职工几个月没有拿到工资,引发热议,医院是公益二类事业单位,经费主要靠自筹,如果财政没有补助,当地医疗行业竟争在激烈的话,不可思议的事情则是情理之中的事情。

  有些事业单位说是事业单位,实际上可能连企业的待遇都不如,并不是所有的事业待遇都有那么好,只有全面调查后才水落石出。

  公积金的缴存标标准是5%至12%,双边共计10%至24%。由于法定标准就可一个选择空间,客观上就形成了一个差别。

  经费有保障的行业和单位全部是按24%的标准在缴存,而经济没有保障及效益差的单位,能按最低标准10%缴就不错了,少数单位甚至没有缴存公积金或暂停缴存公积金。

  由于上述原因,导致公积金的缴存差别多的一个人一月能有数千元,少的只有几百元,这一部分差别并没有反应到到手工资上,事实上却是真金白银的工资收入。

  统计部门在这个时候开展机关事业单位工资全面调查,十分及时也很有必要,为了更好地了解当前事业单位工资水平的实际情况,为未来的薪酬改革提供科学依据,统计部门启动这次全面而深入的机关事业单位工资调查。通过广泛的数据收集和分析,揭示事业单位工资水平的现状、存在的问题以及改进的方向,为构建更加公平、合理、激励性强的薪酬体系奠定基础十分必要。

  有几点须提出来,事业单位没有行政职能,得看是哪些行政单位?文中提到老师家访,教师也是事业单位,是问现在有老师家访吗???医院也是事业单位,120上门是收费的。能一个标准执行吗?如市,县,乡镇一些一类事业单位全职为民服务,且市到乡镇之间来回穿梭都是自己承担交通费,不带任何收费,能公平吗???今

  同一个单位,同一个岗位,同职称,编内编外的医保返还,编内1000+,编外100-。老百姓不懂的多的是。

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