王凤清 王晓玲9月29日至10月2日，2023中原迷笛音乐节在南阳举办，共接待乐迷15万人次。人们在音乐节上手舞足蹈的视频传遍全网，风头一时无两。

　　2023年，演出市场迅速回暖， 演唱会、音乐节等大型营业性演出活动大量增长。随之而来的安全与管理问题也引起了关注。

　　今年曾引起热议的不仅仅是迷笛音乐节。8月6日，“TFBOYS十年之约”演唱会在西安奥体中心体育场举行，演唱会前期和演出期间发生了阻碍交通、强行进场等众多的无序事件和治安案件，也曾造成网络热议。

　　谈到贵重物品如何保管，有经验的乐迷也有自己的建议。“我算是音乐节常客，但基本贵重物品要么随身带，要么朋友轮流看管，轻易不会放在帐篷里。再疯狂的音乐节，也不是‘理想国’，要考虑到人性。”今年去过三次音乐节的杜丽娟向第一财经表示。

　　中秋国庆8天假期中，各地的大小音乐节数量超过60场。而迷笛音乐节是由被誉为“中国摇滚音乐的黄埔军校”的北京迷笛音乐学校创办的国内第一个原创音乐节，已有十多年的发展历史。

　　针对物品遗失事件，10月5日晚，微信公众号“南阳广播电视台”发布的《关于2023中原迷笛音乐节有关情况的通报》表示：“迷笛音乐节闭营前后，有乐迷反映物品丢失、被盗，对此我们感同身受、深表歉意。批评是最大的爱，对此期间存在的组织不够周密问题，我们将不断改进和完善。对已登记受理的遗失和被盗物品，我们将加大寻找、追缴力度。南阳部分爱心企业和人士已明确提出对受损乐迷给予补偿。对确实无法追回的损失，经核实后我们将予以弥补。”

　　北京一家为演唱会提供服务的科技公司工作人员秦勇告诉第一财经，其实根本问题还是举办地和举办方的预案不够全面与细致，像迷笛音乐节这类的非场馆型演唱会，可能会发生什么问题，基本是可以预测到的。

　　比如，此次迷笛音乐节，很多粉丝是带着帐篷等工具去的，举办地也给粉丝提供了露营场地，具体到对于场地的安保措施是否做到全面细致？这是值得反思的。

　　以国庆节期间另一地方音乐节的安保措施为例，当地公安分局与政府相关部门和主办方多次协调，成立安全监督指挥部，音乐节前反复勘察，紧盯现场、粉丝住地等主要部位，比如，针对音乐节舞台前侧乐迷热情较高，该怎么应对，外围场地如何维护安全；有的活动举办地的地方政府，为明星的现场效果达到最佳，不要说医疗、安保人员了，连消防人员都在现场。可以说，基本是以大型体育比赛和大型国际会议的标准去做音乐节的。

　　提及此次“中原迷笛音乐节”期间的服务保障工作，举办地或许很“委屈”。毕竟，从街道到市政府各部门，也是使出了“洪荒之力”提供尽可能的保障。

　　如何到达演唱会现场？路线安排做到了细致入微；食宿服务水平怎样？住宿、餐饮企业也承诺了不会涨价；为了音乐节参与者计，15家医疗机构和166名医护人员也是24小时值班；市场监管部门“12315”指挥中心24小时值班，受理与音乐节有关的投诉、举报与咨询。

　　不仅如此，举办地的市委书记和市长亲自到火车站接粉丝，还做了很多具体安排，调来了几百辆免费大巴接送乐迷等。

　　遗憾的是，当第二个“淄博”呼之欲出时，“露营营地被盗窃”的热搜打破了完美的童话。

　　克而瑞文旅事业部总经理胡晓莺近日对媒体表示，音乐节吸引年轻客群到来，带来的人流也会带动二次消费，并在一定程度上提升当地知名度，这是拉动地方旅游业复合增长的一个重要引擎。不过，她也强调，音乐节目前还存在很多弊端，音乐节消费人群相对而言年龄层次较低，过多的人群聚集容易导致一定的安全隐患。

　　中国演出行业协会票务信息采集平台数据监测显示，2023年9月29日至10月6日，全国营业性演出（不含娱乐场所演出）4.42万场；票房收入20.05亿元，增长322.14%；观众人数1180.35万人次，增长261.83%。其中，大型演唱会、音乐节演出场次121场，票房收入5.41亿元，观演人次83.66万人，该类演出票房占比为市场总量的27%。

　　无论地方政府牵头打造, 还是音乐节主办方主动进入，“音乐节+文旅”的综合带动效应已在今年不断得到验证。不过，一场演唱会或者音乐节的顺利举办，需要主办方、承办方、当地政府多方的努力。也有一些主办方出于安全问题谨慎考虑，会临时取消活动，虽然可以杜绝安全事件的发生，但是很有可能引起乐迷的不满。

　　譬如“Diverse多元音乐节”，原计划于今年10月4日举办。在演出当日开始之前，主办方自行排查出现场安全问题，经过多方努力紧急处理，最终仍未达成符合实际安全条件的结果。由此，在演出临近开始之前一个多小时，该音乐节宣布取消。 主办方承诺，票款将按所购平台原路返还。由音乐会所造成的粉丝机酒差旅损失，主办方将根据粉丝不同情况针对性的给出赔偿方案。

　　第一财经记者了解到，作为演唱会和音乐节的主办方，需要关注的安全问题并不少。主要包括：人身安全，即确保观众、明星等参与者的生命安全和身体健康；物品安全，包括观众的财物和设备设施的安全。为了保障安全，主办方一般会采取一系列措施，例如安排专业安保人员、设置安全检查和监控设施、提供急救设备和服务等。此外，主办方还会加强与公安部门、医疗机构等相关部门的合作，确保安全预案的制定和执行。

　　传播星球联合创始人由曦告诉第一财经记者，一般情况下，演唱会和音乐节的安全问题是由主办方和当地政府共同负责。主办方通常负责组织和管理演出活动，包括人员安排、场地设施等，以保证演出的安全进行。当地政府则负责提供安全保障，例如加强警力部署、维持公共秩序等。如果出现问题，责任一般由主办方和当地政府共同承担，根据具体情况可能会产生相应的法律追责。

　　今年以来，演出行业复苏明显。据中国演出行业协会监测的数据显示，2023年上半年，全国营业性演出（不含娱乐场所演出）场次19.33万场，与去年同比增长400.86%；演出票房收入167.93亿元，与去年同比增长673.49%；观众人数6223.66万人次，与去年同比增长超10倍。

　　作为主办方、明星经纪公司和各地政府，应该如何努力，以创造一个更好的演出市场环境呢？

　　由曦认为，加强安全意识和预防措施，定期进行演出场地的安全检查，及时排除隐患；提高工作人员的安全培训和应急处理能力，确保能够迅速应对突发事件；加强与警方、医疗机构等相关部门的合作，建立完善的应急救援体系；加强与观众的沟通和交流，增强观众的安全意识，加强安全教育；制定和完善相关法规和标准，保障演出市场的规范运作和安全管理；增加投入，改善演出场地的设施设备，提升整体安全水平。

　　2023年9月12日，文化和旅游部和公安部联合发布了《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》（下称“24条”） ，以规范5000人以上大型营业性演出。“24条”提出了引导观众文明观演：公安机关指导演出举办单位做好入场安检，禁止观众携带影响正常观演的物品入场，倡导观众文明观演等。