海天之恋全集下载近日,中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,要求各地区各部门重视加强事业单位领导班子建设,严格标准条件,规范选拔任用,从严管理监督,树立正确用人导向。抓紧研究出台具体管理办法或者实施细则,进一步深化事业单位人事制度改革,建立健全领导人员管理制度体系。(中国日报)
中共中央办公厅的这个规定看似普通,但实则是一剂猛药,直指事业单位改革久攻不下的顽疾。近年来,我国社会矛盾突显,各个机构各个角度的调查结果均显示,矛盾产生的原因在这些领域:教育、医疗、住房……甚至有些媒体称其为压在人民头上的新“三座大山”,再加上就业、慈善等方面的负面新闻,我国的公益事业部门饱受诟病。一直在说改革,但是人们仍然对其变化不满,事业单位的庸政刻板印象也未有大的改观。
曾几何时,人们几乎都已经忘了事业单位的含义,它是指“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。可在很多地方和部门,事业单位是“门难进、脸难看、事难办”“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”的状态,或者是满口“规定如此”“系统坏了”等托辞,在群众路线教育实践活动之后、工作作风转变了,但是又树起“玻璃门”“宣传们”“弹簧门”,仍然庸政、懒政,思维观念干进落后,群众们还是得不到高质量服务,享受不到应该享有的公共公益资源。改革改革,只改不“革”,不见成效,原因何在?
俗话说得好,“火车跑得快,全凭车头带”“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。一支军队常尝败绩,一号首长绝对负有不可推卸的责任,同理,一个部门或单位在中央的三令五申下、各种教育活动、各种文件政策后,还是换汤不换药,全部精力和智慧都放在应付检查和敷衍群众上,一把手是罪魁祸首。一把手不思进取、能力不够或不适合公益事业,那么再多的规定、政策和教育活动作用也微乎其微,要让事业单位回归公益性质本源,必须釜底抽薪——对“一把手”开刀!
《事业单位领导人员管理暂行规定》的发布,打响了事业单位回归公益釜底抽薪之仗的第一枪。其中的一些具体规定令人十分期待“事业单位领导人员的管理,应当体现事业单位公益性、服务性、专业性、技术性等特点”、应当具备以下条件“有相关的专业素质或者从业经历,熟悉有关政策法规和行业发展情况,业界声誉好;事业心和责任感强,热爱公益事业……遵纪守法,廉洁从业,群众威信高”,体现了作为事业单位一把手的特殊性和针对性,有望对事业单位“行政化”不良倾向起到扭转作用。而且还规定“选拔事业单位领导人员,根据行业特点和岗位要求,可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行”,比起选拔党政领导干部,多了一些途径,更加有利于打破体制壁垒,有助于吸引更多的优秀人才带领事业单位更好更快发展。
事业单位在进行了社保改革、收入分配制度改革,又迎来了领导人员管理改革,这离事业单位去行政化、转变职能、清晰责任和回归公益更近了一步,下一步需要更多更重的措施来使事业单位内部发生变化,让4000万事业编制人员的心也回归公益,再进一步吸引社会力量,推进事业单位管理社会化、引入市场机制和加强监督机制,让事业单位切切实实的成为公益部门。
谁来当事业单位的领导?如何选拔?除了传统的组织选拔模式以及竞争上岗和公开选拔模式之外,今后还可以探索委托相关机构遴选。昨晚,中办下发《事业单位领导人员管理暂行规定》(简称《规定》),明确提出这个选拔任用事业单位领导人员的最新方向。
2日晚间,中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。
中新社发 韩海丹 摄近期,湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等地相继出台机关事业单位工作人员带薪休假实施细则。刘思敏认为,在机关事业单位加快落实带薪休假的同时,在企业尤其是民企、中小企业,更要加大推动带薪休假的力度。
遴选范围 全省范围内行政、事业单位(含差额、自收自支事业单位)在职、在编工作人员,试用期内的人员不在遴选范围。具体岗位、人数、条件等详见 《张家口经济开发区公开遴选工作人员职位表》。
据中国之声《央广新闻》报道,北京市日前公布事业单位改革意见,按照这一《意见》,北京有望在年底前完成事业单位重新分类,高校、医院将试点退出编制。
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