一世保镖如何从困难群众的实际需求出发，着眼于社会资源的匹配和相关组织协调机制的建立，充分发挥党建引领作用、新时代文明实践阵地作用，并以此激发、调动广大党员干部的先锋模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，积极参与到公益帮扶行动当中，从而推动全社会公益事业的发展？

　　这是2017年，内蒙古包头市青山区委组织部和青山区民政局为创新健全党内激励关怀帮扶机制而重点思考的问题。正是那一年，由这两家单位共同建设的“党建·爱心公益汇”项目正式运营，此后，“党建·爱心公益汇”迅速发展壮大，成为青山区、包头市乃至内蒙古自治区党建公益的一张闪亮名片——他们用五年时间，“扛着党旗做公益”，以实际行动为上述命题找到了一条全新的破解之路。

　　生活中有了实际困难，遇到了需要别人帮一把、扶一下就能过去的坎儿，就通过“党建·爱心公益汇”平台的“微心愿”版块发出具体诉求，对于困难党员群众来说，这是信赖党、依靠党、对党怀有深厚情感的一种具体体现。

　　“我是一个残疾人，今年67岁，因为自己被车所撞，导致肢体残疾，现在不能行走，医药费用花费了7万多；妻子今年63岁，没有工作，我们两个人都没有退休金，家庭没有其他经济收入，生活比较困难，希望广大爱心人士捐赠一桶油和一袋米，减轻家庭的负担，在这里非常感谢广大爱心人士的帮助，谢谢你们！”这是家住包头市青山区幸福路的一位孙姓困难群众发布在“党建·爱心公益汇”上的一个“微心愿”，对于孙师傅而言，在他最无助的时候，向党组织平台发出的这份诉求，寄托了一名困难群众最朴素的期盼。

　　孙师傅的心愿发布并通过审核后当天，便有一位网名为“CYH”的志愿者领取了这份“微心愿”，当日，油和米被如期送到了孙师傅手中。

　　通过发布“微心愿”的方式，困难群众需求不断地得到着满足：2017年5月31日，梁先生一家实现“洗衣机”的微心愿；2018年5月31日，为张师傅实现了“一桶油”的微心愿；2019年11月22日，为于先生实现了“米面油”的微心愿；2020年7月23日，为杨师傅实现了“防褥疮气垫”的微心愿……急难困境人员可随时在“党建·爱心公益汇”上发布“微心愿”，由新时代文明实践党群志愿者帮助实现，截至目前，累计帮助困难人群对接资源实现“微心愿”15964个。

　　事实上，每一个“微心愿”实现的背后，都有一双厚实有力的大手——那些看似微不足道的、一个个感人的瞬间，让困难群众感受到了党的温暖。

　　“党建·爱心公益汇”平台的发起，影响和带动了一大批党员干部和公益人士，他们成为令人钦佩的新时代文明实践党群志愿者，积极奉献爱心、捐款捐物，听党话、跟党走，时刻汇聚在党组织的身边，听从党组织号召和动员。也正因如此，才汇聚起了令人不可小觑的党建公益的磅礴力量，纾解着困难群众的社会需求。

　　有物资捐赠的一桩桩“小事”。通过“党建公益”APP，新时代文明实践党群志愿者将闲置物品捐赠到“党建·爱心公益汇”线下基地，用于帮扶急难困境人员。2018年7月15日，青山区大连新型社区开展了集体捐赠活动；2019年7月17日，阿拉塔捐赠了“按摩洗脚桶”；2020年8月29日，何女士领取了程涛捐赠的“儿童书包”；2022年4月26日，杨女士领取了丁锐捐赠的“水杯……”截至目前，累计帮助爱心人士捐赠流转的38561多份二手物资精准找到了最需要的新主人，实现了最有价值的旧物利用和环境保护。

　　有善款捐助的一个个感人瞬间。“党建·爱心公益汇”的发展，影响到了越来越多的人，通过“党建公益”APP，广泛号召新时代文明实践党群志愿者，帮助包头市因病致贫人员筹集医疗救助资金。2018年8月9日，为一位张姓患者筹得善款20204元；2018年11月16日，为一位骊姓肝癌患者筹得善款15045元；2019年12月16日，为一位王姓脑梗患者筹得善款10001元；2020年5月16日，为一位李姓先生筹得善款5000元。截至目前，累计帮助76人筹集治疗资金55.27万元。

　　有面向居住困难家庭的生活物品捐赠细节。2022年7月，“党建·爱心公益汇”为李女士建立起第121个公益之家——新时代文明实践党群志愿者们送来了瓜子油5L、雨伞、电热水壶、多用锅、洗衣液2KG、一次性口罩一盒、毛巾、足球袜、水杯、手机支架、红色水杯、发光杯、麦秸秆碗、便签纸、大夹子、收音机、青花国瓷、茶具、牛皮笔记本、运动小包、玻璃水杯、钥匙包、指甲刀、计算器、围巾、5KG面、盆、钱包、杯垫、书包、电热水杯、奶杯、外衣、骨瓷餐具四碗四匙、茶饮杯五件套、黑色内套、黄色毛衣、白色长袖、黑色半袖、女士包、风衣、被子、桌板、洗护发、篮子、羽绒服在内的52件生活物资，以帮助李女士减轻其生活负担。李女士的老伴早年去世，已经独居生活16年，因患有乳腺癌，她长年需要药物治疗，每月药费支出都在1500元左右。她育有两个女儿，大女儿早年因为抑郁症去世，小女儿下岗常年在外打工无固定收入，偶尔才能回家探望年迈的母亲，李女士唯一的经济来源就是每月不到3000元的退休工资，由于丧失劳动能力，再加上常年吃药，每月还要从退休金中拿出1000元补贴小女儿一家的生活费用，这使得李女士生活面临着巨大的困难……

　　针对辖区公租房租户和困难家庭，“党建·爱心公益汇”根据其家庭需求，将新时代文明实践党群志愿者捐赠的生活物品进行消杀后捐赠，建立公益之家，解决困难家庭的基本生活需求。2018年8月10日，帮助李先生建立起首个公益之家；2019年3月29日，帮助曹先生建立第38个公益之家；2019年11月5日，帮助刘女士建立起第74个公益之家；2020年10月27日，帮助闫先生建立第88个公益之家。截至目前，已累计建立公益之家124户，发放生活物资6356件，价值20余万元。

　　随着党建爱心公益事业的不断发展壮大，“党建·爱心公益汇”所连接的资源越来越多，特别是委托包头市青山区弘仁社会工作服务中心运营后，发展势头强劲。在包头，公益汇以党组织和党员为基础，凝聚团结起内蒙古蓝天救援协会等92家社会组织，内蒙古包头兴业集团股份有限公司等77家企业成为长期合作“公益伙伴”，累计捐赠服务物资1700万元，在党建的引领下，凝聚起庞大的志愿服务资源和市场。在全国，在整合包头本地公益资源的同时，不断寻求更广泛的公益资本，与爱德基金会、阿里巴巴基金会、腾讯基金会、上海联劝公益基金会、深圳壹基金、北京缘梦公益基金会、新东方教育基金会等有影响力的基金会合作，形成品牌项目，不断提升我区志愿服务的专业水平，截至目前，已得到各类基金会支持资金、物资、服务共计202万元。

　　正是因为在党建引领下获得了更为广泛的参与，“党建·爱心公益汇”创造了一系列令人瞩目的亮点：

　　让百位贫困或做饭困难、无子女照料的老人“吃上一口热乎的免费午餐”。“党建·爱心公益汇”为包头市青山区120位60岁以上相关老人，每周一至周五提供“爸妈食堂”免费午餐供应及志愿配送服务，通过让“党建引领力量、弘仁社工全国公益品牌影响力、地区社会力量统筹”三力合一，在全国各大基金会奔走游说，向阿里巴巴基金、淘宝天猫等商户筹得启动款44.5824万元，并经包头市青山区民政局争取市政府奖补5万元，以五社联动的工作方式引领老少乐园、雷锋车队、包头义工、楼栋长单元长等多元主体参与常态工作，目前已完成39673餐次菜品供应及志愿配送服务，既定目标工作任务正在持续有序推进。解决了民需，务工、村改居“回迁”无业村民、老旧小区高层住户失能老人等群体居家养老“助餐”需求。这一善举，作为社会组织学党史办·实事典型案例，受到中央人民广播电台CNR中国之声全国宣介、自治区党委宣传部省域宣介、学习强国典型案例推送。

　　让千名困境儿童“同享红色公益救助”圆梦微心愿，点亮大梦想。“党建·爱心公益汇”为包头市各旗县1000名困境小朋友圆梦——每人全年至少圆梦1个“同享红色公益救助”的小愿望，来点亮孩子向上向善成长的大梦想，通过发挥弘仁社工机构国家中西部地区首个“五社联动”治理创新示范基地的省域商企和包头社企公益资源，向206家社企商企单位募集到10万元心愿物资，以市域治理视野广泛动员社会力量，集聚了团市委、爱心车队、国际友人、土右义工、东河义工等各级各类群团组织和爱心人士参与物资派送，目前已在各类志愿者的协同下完成了1000名帮扶对象心愿礼物的全部送达；解决民需，流动儿童、城郊结合部留守儿童、单亲家庭儿童、贫困家庭儿童“学习、交通、文娱和生活物资”需求；社会影响力，相关工作被省市各级媒体“未成年社会保护”专栏和“我是志愿者·我帮青少年办件事”等专题跟踪报道，弘仁社工被评为自治区五四红旗团支部。

　　让万人低保低收入、流动、留守人员和其他急难党群满足对美好生活向往的各种“公益体验”，通过这一活动，解决了民需，缓和了日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展的矛盾问题。“党建·爱心公益汇”为市域10000名相关老弱病残和妇女儿童，每人每年至少提供1次出行、游学、助医、职业化服务体验、物资救助、集体经济发展等各类需求精准帮扶，通过弘仁社工全国“苏蒙公益”“沪蒙公益”“深蒙公益”合作资源，向腾讯基金、爱德基金省外筹款5万元，并带动地方爱心企业和高校众筹款物13万元，目前已在市域9家社会群团组织的支持下，完成了10054位帮扶对象的“故地重游”“海洋馆和动物园游学”“陪护就医”“职业角色模拟”“补拍婚纱照”等公益体验服务。这一活动的相关工作得到市委宣传部、团市委、市民政慈善社工科的大力支持，被人民网等全国知名媒体民生栏目和省市文明网志愿服务多次报道，党建·爱心公益汇获包头市新时代文明实践示范项目。

　　2021年，青山区党建·爱心公益汇“百千万”惠民服务系列活动，作为内蒙古自治区社会组织党组织学党史“我为群众办实事”的典型案例，受到中央党史学习教育第一指导组实地调研和高度评价。

　　以党建汇聚力量、用公益传递温暖，5年来，包头市青山区党建公益的力量正在从城市到乡村，渗透到每一个角落。

　　为全面贯彻习在全国高校思想政治工作会议、全国教育大会上的重要讲话精神，深入落实包头市加强和改进新时代大中小学思政课一体化建设相关要求，党建·爱心公益汇联合青山区教育基金会、区关工委等平台，为青山区中小学发起捐建“红色读书角”公益网络众筹项目，将“红色读书角”创建成青少年“四史教育”的重要阵地，推动党史学习教育、学校德育工作相互融合。通过组织开展“同上一节课”“共读一本书”“齐研一话题”等系列主题活动，定期推选“最美思政课”，推进思政课程和课程思政同向同行，进一步激励青少年坚定信念，听党话、跟党走，当好红色基因的传承者和实践者。该项目首批拟为267个班级捐建“红色读书角”。

　　面向城市，除了各类公益捐赠活动外，“党建·爱心公益汇”还通过互联网线上筹款等方式为困难群众排忧解难。

　　2019年9月7日，在青山区委组织部“‘党建公益’平台用户翻倍积分奖励”和区民政局“‘慈善一日捐’提前捐同额抵顶不另捐”的双重政策激励以及部分商企赞助支持下，党建·爱心公益汇首届腾讯99公益日联合劝募“助力边疆，脱贫攻坚”项目上线人线元，其中向党群直接筹得善款300,204.30元，争取腾讯基金会配捐善款32,378.25元，获得腾讯基金会“9000万非限定性配捐”金8,000.00元，获得爱德基金会“爱德99伙伴激励”金5,333.53元；线家企业和社会组织捐赠总价值451,246.7元的公益服务、代金益券、爱心物资。所得线元和线下公益服务、代金益券、爱心物资全部用于青山区1000位老弱病残急难困境人员的生活物资救助、小额医疗费用救助、各类微心愿圆梦以及购买社会组织参与的居家照料、反贫困能力建设、社会功能修复等服务。

　　2020年9月7日，在青山区委组织部“‘党建公益’平台用户翻倍积分奖励”的政策激励以及包头市三社联动治理创新示范基地社会组织支持下，党建·爱心公益汇第二届腾讯99公益日联合劝募“你暖一城，我暖你家”项目上线人线元，其中向党群直接筹得善款271,289.63元，争取腾讯基金配捐善款23,751.90元，获得伙伴机构捐款金额10,000.00元，腾讯基金会“9000万非限定性配捐”金额8,000.00元；线家企业和社会组织捐赠总价值329,130.5元的公益服务、代金益券、爱心物资。所得线元和线下公益服务、代金益券、爱心物资全部用于关怀帮助青山区为城市建设奉献青春的夜间工作者和参与疫情防控、创城创卫的一线基层工作人员，同步做好该群体家庭父母、子女的帮扶救助，提高他们奉献社会的幸福指数，甜蜜交换为他们送上来自社会回馈的温暖，提升包头“暖城”的温度！

　　2021年9月7日，在青山区委组织部“‘党建公益’平台用户翻倍积分奖励”和区民政局“‘慈善一日捐’提前捐同额抵顶不另捐”的双重政策激励以及包头市五社联动治理创新示范基地社会组织支持下，党建·爱心公益汇第三届“近邻社区更具人情味”互联网众筹项目上线元，其中向党群直接筹得善款131,169.71元（包头市五社联动治理创新示范基地社会组织捐款69,918.5元、10个街镇和10个委办局抵顶慈善一日捐37,226.66元、普通党群捐款24,024.55元），争取腾讯基金配捐善款14,757.45元。所得线元全部用于深入推进党建引领社区网格化治理、增加青山区党建·爱心公益汇与各街社党群服务中心服务联动、提升邻里信任和熟人社区党群黏合关系的人情味。

　　面向乡村，“党建·爱心公益汇”联动青山区司法局党组织，向包头市宏鉴公证处募得善款10万元，定向资助兴胜镇顶独龙贵村和二相公村集体经济，合作草原英才和鹿城英才社工专家，以社工项目化运作的模式，种子资金引导乡村共享棚室草莓种植和共享高端农械经营合作社产业发展，通过各领域社工人才志愿服务，全过程项目督导及技术支持乡村全面振兴工作。在推动顶独龙贵村项目时，“党建·爱心公益汇”首先资助租下一块“棚式经济实验田”场地，其次资助采购一批“产学研”草莓苗子，然后资助选树起的村民致富带头能手深入挖掘自身技术来帮村子培养一批创业创新梯队骨干，再通过社会各领域社工人才的资源、渠道优势实现该村“棚式草莓经济”种植体验、果实采摘、预订销售的多元创收。在推动二相公村项目时，“党建·爱心公益汇”首先以补贴激励金的形式，鼓励支持该村购置一批高效高产自动化农械，在提高自村种植效率和产量收入的基础上，充分利用村民节省下来的时间物尽其用的极致发挥“高端农械”村集体资产效益，有偿承揽邻村业务，真正实现村民“原有资产二次增收”基础上的“外拓资产再增收”，帮助村民把钱挣到自己的口袋里……

　　绝大多数的党员成为党建公益的组织者、参与者，并且用他们的力量影响和带动更多的爱心人士、社会机构、平台组织积极参与到社会公益行动当中。一个令人眼前一亮的数据是：包头市青山区共有党员27764名，其中注册党员注册用户“党建公益”APP的有19560名！青山区共有党组织1000个，全年参与党建公益活动的党组织有780个！与市民公益服务互动347.4131万人次，集聚商企、社企、省外基金会公益伙伴单位156家；累计社会众筹爱心款物、资金和服务价值1700万元，实现政府支持项目投入不足100万元的17倍“公益资本”放大，强有力地支撑了423个志愿服务子项目产出——直接受益10万余人次。5年来，“党建·爱心公益汇”先后获得“中国互联网公益创新案例”、自治区“首届优秀志愿服务奖补项目”、包头市委宣传部“新时代文明实践示范项目”等多项荣誉。同时，成功打造出国家中西部首家“红色互联网公益样板”品牌，示范性地扛起全国首家“党建公益”的旗帜，又通过将“草原上的党建公益故事”讲给全国四面八方公益人。

　　乐善好施、扶贫帮困是中华民族的传统美德，相互帮助、患难扶持是全社会倡导的时代新风。内蒙古包头市青山区“党建·爱心公益汇”不忘初心、牢记使命，心中始终牵挂着困难群众的需求，以党建为引领，扛着党旗做公益，有效整合社会资源，在创新健全党内激励关怀帮扶机制的道路上，烙下了坚实的脚印。（作者 张晴心）