一帘妖梦关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》于2006年12月4日发布，提出了优先发展城市公共交通的若干经济政策。2006年12月27日上午,建设部城市建设司司长李东序接受中国政府网专访,就优先发展城市公共交通进行在线访谈。

　　[主持人]网民问：城市公共交通包含哪些内容？城市公共交通的定位是什么呢？

　　[李东序]首先我们要搞清什么是城市公共交通。城市公共交通我觉得应该包含两层含义：第一，它是讲城镇居民出行时所采用的交通工具。这个主要包括城市公共汽车，就是大巴士，有轨无轨电车，轨道交通包括轻轨、地铁，还包括出租车，有些城市还有轮渡、缆车，这些都属于公共交通工具。第二，城市公共交通是指地方政府为了合理的利用城市的交通资源，组织城市交通的合理进行所采取的一种组织方式。所以从政府角度讲，我们讲城市公共交通一般是指组织方式。

　　通过改革开放这么多年来，借鉴国外的一些发展经验，大家越来越清楚地认识到,城市公共交通的定位,可以用这样几句话来概括：一，城市公共交通是城市的重要基础设施。二，城市公共交通是社会公益事业。第三，城市公共交通是城市交通的主力军。它是城市交通的主要形式。从这个角度讲，城市公共交通是和城市的经济、社会发展紧密相联系的一个重要基础设施，和人民群众生产生活密切相关，与老百姓的利益紧密相连。

　　它应该是城市政府从事的社会管理，是城市政府所承担的公共服务责任。改革开放这么多年来，大家对城市公共交通的性质和定位的认识越来越统一。