酷运动正品运动商城郭美美微博炫富、嫣然天使基金7000万元善款去向遭质询、网上骗捐诈捐，一个个负面消息，像一盆盆凉水，往行善者的头上浇来。

　　针对慈善的质疑不断，那么，我们究竟该如何做慈善？今年9月将施行的《中华人民共和国慈善法》，对慈善活动及其主体进行了界定，对慈善组织的行为准则和内部治理方面提出了公信要求，突出强化了慈善组织的信息公开义务等。

　　走路、快跑、助学、结对、义卖、网上捐赠……慈善的形式越来越多，温暖了更多困难群体的心。

　　“捐钱，并不是做慈善的唯一方式。其实，没钱也能做慈善。支教、做志愿者等，都能让你的爱传递给困难群体。”热心慈善公益事业的张俊智说。

　　张俊智原本只是一个普通的白领，收入不高，家底不厚，但这些并没有阻碍他做慈善的决心。6年前，他辞职去江西一所贫困山区小学支教，回上海后又投身于慈善组织，参加了“一个鸡蛋的暴走”等各种公益活动，做了不少善事。

　　有时候，在大街小巷跑步的人，很有可能正在做公益。4月23日，近4000人冒着暴雨从上海科技馆出发，沿着世纪公园、碧云国际社区、金桥工业园等一路暴走，这是由上海联劝公益基金会发起的“一个鸡蛋的暴走”活动，通过12小时50公里徒步的形式来呼吁周围人关注儿童权益，支持儿童民间公益发展，并筹款来帮助儿童改善成长环境。

　　时隔20多天，由游泳奥运冠军乐靖宜、著名足球运动员孙吉领跑，又一群白领绕着世纪公园跑了起来。这是一家企业举办的第十届慈善健康跑，募集的善款全部捐赠给公益事业。10公里，20公里……这并不是比赛，而是大家用脚步丈量爱心的里程数，这便是如今流行的“公益跑”。

　　用手指点一点、划一划，1分钱也可以做公益。京东、淘宝、微信、百度等相继出现了一个个众筹平台。平台上发布了许多待圆的梦想：“让山里娃洗上热水澡”、“抗战老兵求助送养老院安享最后的时光”、“搭建微型电网，点亮村小希望”、“关爱农民工子弟学校青春期教育行动”……哪怕捐出1分钱，众筹之后将让他们得以圆梦。

　　待你长发飘飘，剪下送给她可好？12岁朱玥潼和几个小女孩，剪下养了很久的长发，只为了让患病的小伙伴能拥有头发。由她发起的“天使之发”公益项目正在持续接力中。陆家嘴社区公益基金会的专项基金“青丝行动”，与“天使之发”有着异曲同工之妙。

　　最近，第五季“沪东微心愿”平台发出“召集令”，又开始向居民征集心愿。小小心愿，拉近了党员和群众的距离，让困难群众、外地来沪工作者感受到了阳光和温暖。

　　“作为传统慈善机构，我们也在尝试着做一些变革，使募捐形式更多样、捐款渠道更便捷。”上海市慈善基金会浦东新区分会项目负责人朱宏芳说。比如在捐款渠道方面，公众除了通过传统的邮局汇款、银行转账、到市慈善基金会秘书处和各区县分会捐款外，还能通过基金会网站实现在线捐款。“如今，许多年轻人没时间去到机构或邮局捐款，我们就开通了支付宝、微信捐款的形式。”她说。

　　据了解，浦东目前有12家具备公募资质的慈善组织，除了上海市慈善基金会浦东新区分会、浦东新区红十字会等“老牌”慈善组织外，还有上海联劝公益基金会、上海仁德基金会、上海真爱梦想公益基金会等在慈善业界较有影响力的民间慈善组织，以及上海洋泾社区公益基金会等社区慈善组织。据不完全统计，2015年新区公募组织共计募集善款3.33亿元，开展各类慈善公益项目450个，受益总人数达309万人次。

　　形形色色的慈善项目，哪个真，哪个假，如何分辨？自从骗捐诈捐事件曝光后，慈善的公信力逐年下降。在这种情况下，一些慈善机构作出调整，对“爱心之旅”公开、透明。

　　在上海工作的小王，前不久在腾讯乐捐平台看到一个募捐项目——“用影像记录老兵故事”，便随手捐了1元钱。这之后，他陆续收到平台的动态反馈：“目前，我们已经拍摄了×位抗战老兵”、“我们已经募集到×资金”……

　　“没想到，现在的慈善项目可以做得这么透明，我的钱捐给谁、慈善项目开展情况都一目了然。”小王说。

　　据该慈善项目主办方——仁德基金会秘书长唐海燕介绍，这个项目的想法来自于一个杭州老人吴缘的倡议。

　　吴缘的父亲，曾参加过抗日战争，当时是飞虎队的一员，由于历史原因，他并没有享受到“抗日英雄”的待遇。于是，吴缘萌生了一个想法：寻找更多像父亲一样的抗战老兵，倾听并记录下他们的抗战事迹，拍摄他们的真实生活。

　　吴缘的想法得到了唐海燕的支持。2016年4月19日，仁德基金会与腾讯公益合作推出了众筹项目——“用影像记录老兵故事”。

　　“网上发起公益，关键是要保证透明度。只有把过程‘摊开来’，才能赢得公众的信任，筹集到善款。”唐海燕说，“我们把一些有意义的慈善项目，发布在腾讯众筹平台上，介绍项目背景、筹款金额、募集的善款用途等。”

　　记者在腾讯公益网上看到：“用影像记录老兵故事”项目，目标筹款344274元，其中327880元用于影像制作的成本费用，16394元用于基金会参与项目的实施与监管等服务费用支出。截至6月22日，腾讯众筹平台已筹集到16276.95元、捐款人数达到339人。点击项目进展，则可以查阅到2条项目进展动态：4月14日，为南京抗战老兵拍摄纪录片的项目，正式全面拉开；截至5月底，已顺利完成南京11位抗战老兵的口述历史拍摄工作……

　　上海市慈善基金会浦东新区分会则将捐赠收入和项目资助，通过官方网站、微博、微信公众号等方式进行公示。同时，分会还会根据捐赠人的意愿实施慈善公益项目。除部分的定向捐赠外，其余的非定向捐赠，主要围绕“安老、扶幼、助学、济困”的宗旨在浦东地区进行资助。对于募集的物资，将适合救灾、助困的物资直接发往对口扶贫省区或通过社区慈善超市进行社区帮困；将适合调剂变现的物资在新区32家社区慈善超市进行义卖，所得资金用于发展上海慈善事业。

　　当初报名支教时，张俊智也很谨慎。“我在网上查到，这个‘募师支教’活动是由一个深圳的企业家发起的，当时已被列为广东省社会组织扶贫创新五大模式之一，9年来招募了近1200名志愿者，微博上、网上都有历届志愿者的照片和故事分享，所以我判断这个活动是真实有效的。”

　　张俊智对慈善发起者和慈善机构的筛选也有自己的心得：“有熟人推荐、政府背景或能做到信息公开的慈善机构，可信度比较高。毕竟，我们不希望做慈善最后变成了被骗，满腔爱心打水漂。”

　　今年9月将施行的《中华人民共和国慈善法》，不仅对慈善机构作出信息公开等要求，更对如何做慈善有了新规定。

　　“老人急需手术费，跪求好心人支援”、“求好心人帮帮我生病的孩子”、“为母亲筹款继续治疗”、“为英勇救人的邻居捐款”……最近，微信朋友圈刮起了一阵“众筹风”。有些网友直接将求助信息发布在朋友圈，有些求助者则是将信息发布在了众筹平台，通过转发链接进行扩散。

　　不过，对于这种微信募捐的形式，不少人提出质疑：这种筹款链接可信么？平台核对了每个项目的真实性吗？将筹款信息发布在平台和朋友圈，这合法吗？

　　《慈善法》第二十六条规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐，但可以与有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。

　　“在微信朋友圈等平台上发募捐信息未尝不可。”杨维江是上海融孚律师事务所的律师，也是上海市慈善基金会浦东新区分会的法律顾问，对于将发布的《慈善法》，他认为，在哪个平台募捐不重要，关键在于为谁而发起。如果是个人为自己或至亲在网络自媒体上发起募捐，这是允许的；但如果为了他人利益而开展募捐活动，就另当别论，“为了他人利益而募捐，发起的主体要么是具有公募资格的慈善组织，要么是个人或单位和具有公募资格的慈善组织合作，由后者发起。除此之外，按9月1日开始施行的《慈善法》，都是不被允许的。”

　　6年前，在莲花县六市乡中心小学支教的张俊智，曾在微博上为学校募集过7万元善款，用于建造“彩虹操场”和图书馆。不过，当善款募集够了，他立即关闭银行账户，并在微博发出声明，“莲花县六市乡中心小学已经不需要捐款捐物”。然后，他把钱一次性捐助给学校，并在微博公示收款收据并“@”捐助的网友。

　　对于《慈善法》的这项规定，张俊智表示理解，“个人网上募捐毕竟鱼龙混杂，而慈善机构会对募捐项目进行审核，能保证其真实性。”离开莲花县小学后，张俊智还经常关注着那里的情况，他说：“如果学校再遇到什么困难，我会和具有公募资格的慈善组织商量合作，通过他们的网站来为孩子们募捐。”

　　《慈善法》对如何保障志愿者的权利也做出了规定：在慈善服务过程中，因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；但若损害是志愿者故意或重大过失造成，慈善组织可以向其追偿；如果损害是由不可抗力造成的，慈善组织应当给予适当补偿。

　　“做慈善服务时，难免会发生一些小意外。《慈善法》的这项规定，保护了志愿者的利益，也‘保温’了大家做慈善的热情。”张俊智说，他支教的第一天就感冒发烧了，不过医药费不用自己掏腰包，“因为主办方给我们买好了保险。”

　　“慈善组织与志愿者签订协议，在活动之前告知风险，提供保障和条件并进行登记证明，培训、购买保险完毕后，志愿活动才算开始。”杨维江提醒道，这不仅仅是志愿者的权利，也是慈善组织的义务。

　　慈善机构收到的善款，必须全部送到救助人账户吗？关于慈善机构开展慈善活动的年支出与总收入的占比，一直存在争议。《慈善法》规定，基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十。特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。慈善组织每年都需要向社会公开年度工作报告和财务会计报告。

　　浦东新区社会福利募捐和慈善事业促进中心顾敏燕告诉记者，当前政府的监督措施主要依据《上海市募捐条例》，民政部门会对募捐活动的情况进行严格监督检查，发现有违法行为时查处并向社会公布。《慈善法》出台后，对慈善组织、慈善行为的监管将进一步加强，同时对信息公开也提出了更高要求。信息公开的主体不仅有慈善组织，还有政府，县级以上人民政府民政部门应当在统一的信息平台，及时向社会公开慈善信息，并免费提供慈善信息发布服务。”她说。

　　杨维江认为，《慈善法》的出台，将使慈善活动更规范化，“这也是法律为了在更好的规制募捐秩序，降低诈捐、骗捐风险的同时又不至于挫伤社会的慈善之心而做的设计。”

　　对于慈善组织来说，新法出台更多地意味着机遇。《慈善法》规定，依法登记满两年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。顾敏燕表示，“这打破了公募慈善组织和非公募慈善组织的界限，有助于各种形式的慈善组织在一个公平市场上竞争，破除过去募捐由少数组织垄断的现象。”