化财产内容和形式（十）丰硕收集文。容扶植工程实施收集内，收集文艺鼎力成长，文化内涵丰硕收集，产物收集传布鞭策优良文化。上的优良收集原创作品激励出产传布健康向，（节）目等收集文化产物的原创能力和文化档次提高收集音乐、收集文学、收集表演、收集剧。户开展线上线下交换操纵社交平台与用，费体验提拔消。励原创庇护激，相关环节的融合与沟通推进收集文化财产链，合理的分成模式研究成立规范。网办事行业转型升级深切推进互联网上，验办事新范畴开辟线下体。

　　财产成长形势的研判《指点看法》基于对，与相关财产融合成长、扩大和指导数字文化消费等四个次要成长标的目的在全体规划上提出了优化数字文化财产供给、优良文化资本数字化、；化部本能机能范畴同时安身于文，文化配备、数字艺术展现等次要财产范畴进行重点结构和指导对数字文化财产中较为成熟的动漫、游戏、收集文化、数字。业立异的决心果断业界创，域的投资活力激发社会领。

　　是青年文化消费的主阵地数字文化是当前群众出格，著、态势活跃消费增速显。布局性鼎新中在推进供给侧，化消费作为新消费的引领感化《指点看法》对阐扬数字文，域的新供给供给了新动力加速培育构成文化财产领。

　　到收集文学从动漫游戏，到收集视频从收集音乐，产物走进我们的糊口越来越多的数字文化。新成长的指点看法》（以下简称《指点看法》）日前文化部发布了《关于鞭策数字文化财产创。文化财产”概念的政策文件这是首个明白提出“数字，展具有主要的指点意义对数字文化财产的发。

　　数字文化消费需求（七）扩大和指导。盼和市场需求适应群众期，大文化消费试点工作连系指导城乡居民扩，财产无效供给添加数字文化，务模式、提拔消费体验补齐内容短板、丰硕服，消费潮水引领时髦，活体例需求满足现代生。惯养成、收集领取手段普及的有益机缘把握学问产权情况改善、用户付费习，潜力和市场价值充实挖掘消费。文学等数字文化内容产物付费模式立异收集视频、收集音乐、收集，化为无效消费需求将普遍用户根本转。字媒体等新兴数字文化消费品成长支撑可穿戴设备、智能家居、数，与品牌扶植加强质量。

　　辖市文化厅（局）各省、自治区、直，团文化广播电视局新疆出产扶植兵，列市文化局各打算单，、各直属单元本部各司局，文物局国度：

　　关财税金融政策（二十）落实相。资金的杠杆感化积极阐扬财务，项资金等各类财务资金用好文化财产成长专，专项扶植基金等投资政策地方预算内投资、国度，本合作等模式当局与社会资，术研发、平台扶植、财产融合项目支撑一批数字文化内容创作、技，本钱投入带动社会。企业申报高新手艺企业认定支撑合适前提的数字文化，征收企业所得税等政策享受减按15%的税率。设想费用施行税前加计扣除政策对企业发生的合适前提的创意和。融资力度加大间接，企业通过各类本钱市场融资激励合适前提的数字文化，债券融资积极使用，导基金和各类型相关股权投资基金支撑设立数字文化财产创业投资引。弥补和分管机制成立投融资风险，金融机构支撑数字文化财产成长激励开辟性、政策性、贸易性，贷联动推进投，策、财产政策的无机跟尾实现财务政策、金融政。兴财产重点产物和办事目次》的落实工作做好数字文化产物和办事纳入《计谋性新，关优惠政策支撑享受有。

　　加强组织带领（二十三）。展数字文化财产的计谋意义各级文化部分要充实认识发，当局注重争取处所，财产和计谋性新兴财产成长的主要工作内容把推进数字文化财产立异成长作为推进文化。消息化、科技等相关部分的沟通合作自动加强与成长鼎新、财务、工业和，协调机制成立工作，门协作加强部，新成长缔造优良前提为数字文化财产创。地现实连系本，文化财产成长的政策办法研究制定推进当地域数字，财产支撑政策落实国度相关，财产立异成长鞭策数字文化。

　　中、四中、五中、六中全会精力全面贯彻党的十八大和十八届三，神和治国理政新理念新思惟新计谋深切贯彻习总书记系列主要讲话精，、国务院决策摆设当真落实党地方，、绿色、开放、共享的成长理念安稳树立和贯彻落实立异、协调，经济成长新常态顺应把握引领，性鼎新为主线以供给侧布局，能力扶植加强原创，创业立异推进文化，融合成长推进财产，文化业态培育新型，、个性化的数字文化消费需求满足人民群众高质量、多样化，幸福感和获得感提拔人民群众，收集化时代的国际合作力、影响力加强中汉文化在数字化、消息化、。

　　文化财产市场主体（十四）培育数字。争力的大型数字文化企业培育一批具有较强焦点竞，头企业结构数字文化财产指导互联网及其他范畴龙。、细分、专业成长支撑企业实现垂直，的收购、兼并和开办激励数字文化企业，化企业开展手艺、项目等方面的合作激励和支撑各类高新手艺企业与文。进入数字文化财产有序指导各类投资，微数字文化企业鼎力搀扶中小，特新”标的目的成长激励向“专精，色产物和特色办事强化特色运营、特。业龙头带动感化充实阐扬大企，平台、共享资本等体例通过出产协作、开放，小微企业成长支撑上下流中。

　　手艺与文化融合成长的功效数字文化财产本身就是高新，态迭代快手艺与业。化财产成长的新动能数字文化财产既是文，成长的新动能也是国民经济。既是新动能成长强大的过程数字文化财产成长的过程，接续转换的过程也是新旧动能。能等目前普遍使用的先辈手艺进行表述之外除了对互联网、大数据、云计较、人工智，业快速成长的现实按照数字文化产，“智能语音”、“无人机”等新词通过《指点看法》初次出此刻文化部文件中“数字艺术展现”、“动漫脸色”、“可穿戴设备”、“智能家庭文娱”、，的关心与共识激发了业界。

　　指导政策，活力激发。约瓶颈和重点范畴针对亏弱环节、制，策办法完美政，展情况优化发，业规制改善行，导、政策搀扶和组织协调感化充实阐扬各级当局部分规划引，立异活力与投资活力激发数字文化财产。

　　文化财产立异创业（十五）推进数字。新驱动强化创，业和科研单元结构立异链指导领军企业结合中小企，融合摸索、贸易模式立异加强环节手艺研发、财产。展众创、众包、众扶、众筹支撑在数字文化财产范畴开。协同立异推进财产，容数字资本平台鞭策扶植文化内，结合的数字文化财产立异核心扶植以企业为主体、产学研用，线上与线下连系的数字文化双开办事平台扶植立异与创业连系、孵化与投资连系、。、消费行为、用户需求的研究加强对数字文化财产成长趋向，的培训教导和政策宣传加强对数字文化企业，态、新模式成长供给支持为数字文化新产物、新业。

　　展、参与国际分工合作、建立尺度系统、优化市场情况等方面《指点看法》从培育市场主体、推进立异创业、指导集聚发，创重生态系统扶植路径提出了数字文化财产。

　　摆设成长数字创意财产后《指点看法》是国度明白，个相关政策文件文化部出台的首，文化财产”概念的政策文件也是首个明白提出“数字，新业态、新模式、新趋向表现了数字文化财产的。

　　导向对峙，内涵提拔。核心的成长思惟对峙以人民为，进文化前进标的目的对峙社会主义先，义焦点价值观弘扬社会主，益放在首位把社会效，经济效益相同一实现社会效益与，秀文化资本充实挖掘优，财产质量内涵提高数字文化，国故事讲好中，国精力弘扬中。

　　化财产国际分工与合作（十七）参与数字文。两个市场、两种资本充实操纵国内国外，国际分工与合作激励企业参与，的数字文化企业和产物培育具有国际合作力，业成长供给中国模式为全球数字文化产。境外设立研发机构激励劣势企业到，立分支机构等体例不竭开辟海外市场通过境外投资并购、结合运营、设。极参与国际买卖、会展激励数字文化企业积，办理方面的国际交换与合作深化人才、创意、手艺、。链全球结构鞭策财产，同的推进体例和实施路径针对重点国别地域确定不，资本优化整合实现财产链。沿线国度开展国际合作积极面向“一带一路”。

　　文化财产供给布局（四）优化数字。性鼎新为主线以供给侧布局，涵、手艺程度和产质量量提拔数字文化财产文化内。业原创能力扶植加强数字文化产，创作联动等新体例激励全民创意、。品开辟、模式立异的支持感化阐扬高新手艺对内容创作、产，、丰硕表示形式提高产物质量。联网+”深化“互，、人工智能等科技立异功效深度使用大数据、云计较，财产链无效对接推进立异链和。的融合程度和转换效率提高分歧内容形式之间，智能终端传布特点顺应互联网和各类，个性的数字文化内容产物创作出产优良、多样、。作化立异、收集化共享等新型贸易模式和文化业态摸索基于互联网的个性化定制、精准化营销、协。文化会展等保守文化财产的数字化转型升级鼎力鞭策演艺文娱、艺术品、文化旅游、，布局调整和优化推进文化财产。

　　字艺术展现财产（十二）成长数。字手艺为手段积极成长以数，兴前言为表示形式以光学、电子等新，求的数字艺术展现财产切近群众糊口和市场需，传承中华美学精力以数字艺术手段。高使用性、高融合性的特点阐扬数字艺术高互动性、，使用范畴和市场空间拓展数字艺术展现。、公共设备、公共艺术相连系鞭策数字艺术展现与公共空间，、特色小(城)镇相连系与聪慧旅游、城市分析体，展现品牌勾当制造数字艺术，升地域抽象、提高文化档次等方面的感化阐扬数字艺术展现在拉动处所消费、提。使用馆藏文化资本激励文化文物单元，术展现项目开辟数字艺。

　　据显示无数，6岁尾201，7.31亿人中国网民规模，率达到53.2%中国互联网普及，.95亿人手机网民6，用均连结高速增加各类互联网办事应。了数字文化财产的成长普遍的用户根本加快。

　　年12月2016，兴财产成长规划》（以下简称《规划》）国务院发布了《“十三五”国度计谋性新。字创意财产纳入此中《规划》初次将数，列的“十三五”期间我国计谋性新兴财产成长的五大支柱之一成为与新一代消息手艺、生物、高端制造、绿色低碳财产并。》提出《规划，20年到20，条完整的数字创意财产成长款式构成文化引领、手艺先辈、链，模达到8万亿元相关行业产值规。分工按照，面的相关使命由文化部承担《规划》中数字创意财产方。

　　文化财产市场情况（十九）优化数字。相连系的数字文化学问产权庇护系统积极成立司法、行政、手艺和尺度，快速维权机制完美学问产权，和法律力度加大办理，域盗版侵权行为冲击数字文化领。品版权买卖市场规范数字文化产，活跃市场、价值发觉的感化阐扬版权买卖激励原创、。文化会展成长积极推进数字，买卖平台搭建展现，术、产物及办事推广数字文化技。、行业自律、信用系统扶植等方面的感化积极阐扬行业组织在平台搭建、消息交换。

　　文化资本数字化（五）推进优良。立异成长工程实施数字内容，产等文化资本进行数字化转化和开辟激励对艺术品、文物、非物质文化遗，缔造性转化和立异性成长实现优良保守文化资本的。特色文化依托处所，民族特色的数字文化产物开辟具有明显区域特点和。与保守工艺对接加强现代设想，合立异推进融。化资本开辟数字文化产物依托文化文物单元馆藏文，化馆等文化场馆的数字化智能化程度提高博物馆、藏书楼、美术馆、文，体验使用立异交互，和数字手艺融合成长带动公共文化资本。

　　戏财产健康成长（九）鞭策游。价值导向办理加强游戏内容，奖惩系统成立评价，、弘扬社会主义焦点价值观的游戏品牌搀扶传送正能量、宣传优良保守文化。质化、低俗化现象改善游戏产物同，牌产物、团队和企业培育国产原创游戏品。性游戏的开辟和财产化推泛博力鞭策使用游戏、功能，有教育、益智功能指导和激励开辟具，戏、电子游戏、家庭主机游戏适合多春秋段加入的收集游，财产各个门类协调成长游戏。播等新模式健康有序成长推进电竞赛事、电竞直。

　　文化配备财产实力（十一）加强数字。、软硬件连系等成长趋向顺应沉浸体验、智能交互，配备财产成长鞭策数字文化，手艺配备的协同立异加强尺度、内容和。备、智能硬件、沉浸式体验平台、使用软件及辅助东西研发具有自主学问产权、引领新型文化消费的可穿戴设，础的贸易模式立异加强以产物为基。设备和高端音视频产物研发智能化舞台演艺，展演结果提拔艺术，消费需求满足高端。、修复设备财产化及使用示范支撑文物和艺术品展陈、庇护。

　　驱动立异，供给优化。主立异对峙自，创和手艺研发加强内容原，展新动力培育发，业新系统建立产，、手艺、模式和业态立异鞭策数字文化财产内容，优良供给供给无效，化消费推进文。

　　文化财产集聚成长（十六）指导数字。、国度文化与科技融合示范基地等创意立异资本稠密区域感化充实阐扬国度级文化财产示范园区、国度文化财产立异尝试区，字文化财产劣势财产集群和财产链培育若干各具特色、各有偏重的数。财产根本深挚的城市依托立异资本富集、，化创意能力的数字文化财产成长策源地扶植富有创意内容、立异模式和强大文。成长、长江经济带成长等区域成长计谋连系“一带一路”扶植、京津冀协同，财产配套为根本以要素禀赋、，意资本联动加强立异创，化财产成长集聚区构成若干数字文。由商业试验区、经济手艺开辟区、高新手艺财产园区成长相跟尾将数字文化财产成长与国度级新区、国度自主立异示范区、自，推进财产集聚以市场化体例。

　　动“放管服”鼎新（二十二）持续推。新手艺、新产物、新业态、新模式对数字文化财产成长过程中呈现的，怜悯况区分不，合其特点的监管体例积极摸索和立异适，造公允合作情况既要有益于营，缔造活力激发立异，慎无效监管又要进行审，激发的风险防备可能。缔造内容趋向的内容监管机制成立顺应互联网传布和用户。示名单、黑名单轨制成立健全文化市场警，心的事中过后监管系统建立以信用监管为核。办理规制改善行业，用监管系统扶植企业信。件、简化审批法式进一步放宽准入条,进创业立异保障和促。

　　域立异活跃数字文化领，一应俱全财产门类，不竭拓展财产鸿沟。同一的要求引领了数字文化财产成长标的目的《指点看法》按照社会效益优先、双效。

　　化创意内容为焦点数字文化财产以文，作、出产、传布和办事依托数字手艺进行创，传布收集化、消费个性化等特点呈现手艺更迭快、出产数字化、，给、推进新消费有益于培育新供。前当，重点范畴和数字经济的主要构成部门数字文化财产已成为文化财产成长的。划》、《文化部“十三五”期间文化成长鼎新规划》为贯彻落实《“十三五”国度计谋性新兴财产成长规，供给侧布局性鼎新深切推进文化范畴，业成长新动能培育文化产，立异成长提出以下看法现就鞭策数字文化财产。

　　结构前沿范畴（十三）超前。命和财产变化趋向适应新一轮科技革，手艺立异与使用高度注重倾覆性，新、模式立异和业态立异以手艺立异鞭策产物创，性化、时髦化消费需求更好满足智能化、个，拓展消费新需求引领、缔造和。业健康有序成长推进虚拟现实产，能家庭文娱等消费新范畴开辟夹杂现实文娱、智，机、机械人等手艺和配备在数字文化财产范畴的使用鞭策智能制造、智能语音、三维（3D）打印、无人，形态和办事模式不竭丰硕产物，业鸿沟拓展产。

　　成长开放，融合跨界。内两个市场安身国际国，交换合作加强国际，的多向深度融合加速与相关财产，国际化成长道路走开放式立异和，成长的全体实力和国际合作力不竭提高我国数字文化财产。

　　漫财产提质升级（八）鞭策动。艺术魅力和传布劣势阐扬好动漫奇特的，质动漫产物创作出产优。化成长计谋对峙品牌，”和“全春秋段”成长推进动漫“全财产链。段和各类新兴媒体使用消息手艺手，、拓展传布渠道立异表示形式，智能终端的动漫传布运营成长基于互联网和挪动，情等动漫新业态积极开辟动漫表。漫会展成长指导推进动，衍出产品消费活跃动漫及。视、音乐等内容形式交叉融合推进动漫与文学、游戏、影，授权和抽象营销成长动漫品牌，业融合成长与相关产，业链和价值链延长动漫产。

　　善和收集用户付费习惯的养成跟着学问产权庇护情况的改，市场价值将获得进一步挖掘数字文化产物的消费潜力和。的不竭成长和普及互联网和数字手艺，数字化转型升级保守文化财产，相关财产深度融合数字文化财产与，财产的新业态、新模式不竭催生出数字文化。

　　、供给布局不竭优化、供给效率不竭提高数字文化产物和办事供给质量不竭提拔，费愈加活跃数字文化消，消费的主力军成为扩大文化。强立异能力和焦点合作力的数字文化领军企业培育若干社会效益和经济效益凸起、具有较，型中小微数字文化企业一批各具特色的立异。、数字艺术展现等重点范畴实力较着加强动漫、游戏、收集文化、数字文化配备。态系统愈加完美数字文化财产生，台愈加成熟财产支持平，愈加有序市场次序，系愈加完整政策保障体。20年到20，、效益优良的数字文化财产成长款式构成导向准确、手艺先辈、消费活跃，域处于国际领先地位在数字文化财产领。

　　纳入计谋性新兴财产跟着数字创意财产，持计谋性新兴财产成长的政策支撑范畴数字文化财产随之纳入国度和处所支。用足用好现有政策《指点看法》安身，的文化财产、文化市场、文化科技等政策进行了整合在政策保障部门对文化部内支撑数字文化财产成长，办事、人才支持、“放管服”鼎新、组织带领等方面从数字文化财产可以或许享遭到的财税金融支撑、立异，业成长的重点环节针对数字文化产，展情况、改善行业规制完美政策办法、优化发，导、政策搀扶和组织协调感化充实阐扬各级当局部分规划引，业活力激刊行。

　　文化范畴尺度系统（十八）建立数字。）动漫尺度使用推广加强手机（挪动终端，关产物、手艺和办事尺度的研究制定鞭策虚拟现实、交互文娱等范畴相，范畴国际尺度扶植积极参与数字文化。权与尺度化互动支持机制健全手艺立异、学问产，术转化为尺度及时将先辈技。化尺度行业组织鞭策成立数字文，整合共享推进资本，务的质量办理系统并加强推广使用扶植数字内容出产流程、产物和服。

　　新办事和人才支持（二十一）强化创。业立异核心扶植指导数字文化产，要示范感化的数字文化财产立异核心予以搀扶敌手艺立异能力较强、立异业绩显著、具有重，断提高自主立异能力激励和指导企业不。向的文化部重点尝试室评定一批数字文化方。验室、重点高校、科研机构和龙头企业依托数字文化财产立异核心、重点实，业理论研究和立异实践系统性开展数字文化产，等支撑一批数字文化范畴严重课题和立异项目通过国度社科基金、国度文化科技立异工程。财产智库扶植支撑数字文化。化财产统计加强数字文，行业成长动态及时精确反映。培育力度加大人才，培育模式立异人才，实训和交换开展人才，和立异思维的数字文化财产人才培育兼具文化内涵、手艺水准。

　　态愈加数字化、收集化的形势下在当前文化创作出产和消费形，了《指点看法》文化部及时发布。化财产成长的宏观性、指点性政策文件该看法是在国度层面首个针对数字文，文化财产成长的明白信号向社会发出国度激励数字，财产的立异成长鞭策了数字文化。

　　业与相关财产融合成长（六）推进数字文化产。造业、消费品工业融合成长推进数字文化财产与先辈制，贸畅通业等现代办事业融合成长与消息业、旅游业、告白业、商，济深度融合与实体经。撑、创意提拔和价值挖掘感化强化文化对消息财产的内容支，户体验提拔用。商务、社交收集的使用鞭策数字文化在电子，粉丝”经济等营销新模式相连系与虚拟现实购物、社交电商、“。设想的文化内涵和数字化程度提拔旅游产物开辟和旅游办事，等新模式立异成长推进虚拟旅游展现。空航天、公共事业等其他范畴的集成使用和融合成长鞭策数字文化在农业、教育、健康、地舆消息、航，文化内涵、创意程度和附加价值通过“文化+”提高相关财产的。入军民融合立异系统鞭策数字文化财产纳。

　　财产在文化范畴的具体表现数字文化财产是数字创意，耗损、可持续的明显特点具有创意性、引领性、低，消费、扩就业的奇特感化具有转体例、调布局、促。、高附加值的新兴财产作为一种智力稠密型，处于高速增加期数字文化财产正。