罂粟王妃去年3月,中办就曾印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,2019年也被定为了“基层减负年”。
去年的通知中,提到了要着力解决的几个问题,包括“党性不纯、政绩观错位”“文山会海反弹回潮”“督查检查考核过多过频、过度留痕”“干部不敢担当作为”等。
但今年仍不能放松。一些困扰基层的形式主义问题依然存在,还出现了一些新动向新表现。
中央办公厅有关负责人在今天接受采访时说,一些形式主义现象改头换面、隐形变异,有的屡禁不止。
比如,发文件红头改白头、正式改便笺,同一议题会议层层重复开,过多要求基层提供视频图片资料作为工作佐证,调研扎堆流于形式干扰基层工作,以“属地管理”为由搞责任“甩锅”。
“深刻总结疫情防控中的经验教训,教育引导党员、干部自觉加强党性修养,坚持实事求是的思想路线,牢固树立正确政绩观,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。”
划重点,“实事求是”“对上负责与对下负责统一”“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。
“这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。我在中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央全面深化改革委员会会议等会议上,多次讲到这个问题。”
3月10日,习专门赴武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作。他说,“我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。”
政知君注意到,在最近接连召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上,“实事求是”也是个高频词。
4月2日的会议提到,坚持实事求是、公开透明发布疫情信息,不得瞒报漏报迟报。
4月6日的会议提到,落实“四早”是严防疫情反弹最有效的措施,对涉及确诊、疑似病例或无症状感染者等各类疫情情况,都要及时报告和处置,并公开透明、实事求是发布信息,决不允许瞒报漏报。
4月9日的会议提到,要严格落实“四早”措施,及时公开透明、实事求是发布信息。
4月13日的会议要求,实事求是、公开透明向社会全面发布疫情信息,科学做好无症状感染者累计情况调查和信息发布工作。
通读中办的这个文件,政知君还有一个感受就是,中央将“以上率下”贯彻得非常彻底。
通知中提到,相关工作要从领导机关和领导干部抓起改起、中央层面继续发挥示范带动作用、从“中字头”“国字头”督查检查考核做起等。
从讲政治高度整治形式主义官僚主义,从领导机关和领导干部抓起改起,深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等突出问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。
从“中字头”、“国字头”督查检查考核做起,注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明查暗访相结合转变,从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变,推动相关部门督查检查考核结果互认互用。
中央和国家机关制定政策要全面深入了解实际情况,加强对调查情况的分析研究,增强针对性和可操作性,避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。
中央和国家机关要坚持刀刃向内,勇于自我革命,深入整治形式主义官僚主义突出问题,以实际行动做“两个维护”的表率。
在通知中提到,研究制定为受到诬告错告干部澄清正名的意见。“对近年来被问责和受处分干部情况进行全面了解梳理,积极稳妥使用影响期满、表现突出的干部”。
政知君了解到,湖北省从2015年就开始探索,提出干部受处分处理影响期内,有关党组织应指定一名相应级别的领导干部作为教育帮带责任人,做好教育转化、跟踪联系、心理疏导等工作。
2018年出台的《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》进一步明确,教育帮带责任人每半年要和教育帮带对象至少开展一次交心谈心,帮助干部汲取教训,改进提高,并定期向党组织报告教育帮带情况。
2018年7月,《湖北日报》报道称,自2016年底换届以来,荆州市共有2980名党员干部受到党纪政务处分,其中,县处级党员干部78名。
“通过回访教育和帮扶教育,已有35名受处理处分党员干部在处分期满后,因表现突出得到了提拔或重用。”
今年2月26日,中央纪委国家监委官网曾刊发了《受到纪律处分后,还能得到提拔吗?》的文章。
文中提到,给予党员干部纪律处分,并不是将其“一棍子打死”,而通过惩戒来教育感化,治病救人。
“党纪处分条例和公务员法、行政机关公务员处分条例等法律法规都规定了纪律处分的影响期,对于过了处分影响期表现优秀的干部,组织仍给其提拔重用的机会。”
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