2011年新娘发型截至2022年11月15日，中国体育累计筹集公益金6742.04亿元，本年度已筹集公益金503.08亿元。

　　体育赛事多的年份，往往也是非法猖獗之年。非法不仅造成受骗人财产流失，影响家庭和睦，还会减少国家通过正规筹集到的公益金，影响社会公益事业和体育事业的有序开展。

　　我国为筹集社会公益资金，促进体育事业和社会公益事业发展而特许发行、依法销售。目前，我国只有中国体育和中国福利两类，均经国务院批准并授权，属于国家公益。

　　近年来，国家不断出重拳打击非法，推进行业健康发展。以中国体育为例，全国各级体彩机构坚持强化责任建设，构建风险防控体系，配合相关部门打击非法，维护国家权威，通过宣传和倡议抵制非法，保障广大代销者和购彩者的合法权益。

　　然而，严格监管之下，非法现象仍时有“露头”。2022年世界杯开赛，各类非法又蠢蠢欲动。如何鉴别非法？互联网究竟能否销售？遇到非法如何维权？围绕这些问题，北京德和衡律师事务所合伙人马丽律师做了相关解释。

　　马丽律师：非法也叫私彩，与国家授权发行的合法、正规对应。根据《管理条例实施细则》第七条规定，非法包括：一、未经国务院特许，擅自发行、销售福利、体育之外的其他；二、在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外；三、未经财政部批准，擅自发行、销售的福利、体育品种和游戏；四、未经发行机构、销售机构委托，擅自销售的福利、体育；五、擅自利用互联网销售的福利、体育。

　　《管理条例实施细则》同时明确：县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及发行机构、销售机构，应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法，维护市场秩序。

　　首先是发行主体不同。非法由私人发行，或未经官方授权发行，不具有合法性；合法由国务院特许发行销售，其公信力由国家背书。

　　其次是经营主体不同。非法通常是个人或非法的公司运营，受国家有关部门明令打击；合法由中国福利发行中心和国家体彩中心发行、各省市中心销售。

　　再次，作用影响不同。非法造成国家筹集的公益金流失，对家庭、社会和经济的危害性极大；合法能筹集大量公益金，用于社会公益事业和体育事业发展。

　　马丽律师：比如一些网络公司或个人以所谓的投注大厅、客户端等方式，擅自利用互联网销售。2015年，财政部、公安部等八部门联合发布公告指出，坚决制止擅自违规利用互联网销售行为。公告称，发行机构申请开展互联网销售，属于变更发行方式，应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意，由发行机构向财政部提出申请，财政部作出书面决定。未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售业务。

　　2018年，财政部、中央文明办、国家发改委等十二个部门联合发布公告，要求进一步规范市场秩序，综合治理擅自利用互联网销售行为。

　　截至目前，财政部尚未批准任何机构开通利用互联网销售业务。也就是说，目前我国境内出现的任何互联网销售业务均为非法活动。

　　马丽律师：目前国内销售的与足球、篮球赛事的比赛结果有关的，只有国家特许发行的中国体育是合法。在国内购买的境外发行，未经批准、未经授权委托的机构销售的，以及各类互联网，均为非法。球迷消费者应小心识别，在合法渠道、合法机构购买体育。如果意识到购买到非法，一定要及时退出，保留相关证据，包括转账凭证、购买链接、实物证据等，以备此后诉讼维权。另外，消费者不要相信平台的虚假承诺，不要在平台上大额度充值，以防造成重大损失。如果发现非法售彩行为，可向国家体彩中心或者登录公安部官网举报反映。

　　非法害人害己，为遏制非法肆意蔓延势头，净化市场环境，欢迎群众向有关部门举报提供线：向国家体彩中心举报

　　请访问“打击治理跨境综合管理平台”提交线索，或通过邮箱（和传真（）举报。