调整犯罪定量尺度（3）当令点窜、。易发生价值变化的定量尺度对于随社会经济成长而容，的犯罪数额等如财富犯罪中，体犯罪定量的数额尺度该当与时俱进调整具。操作时在具体，几个年度为周期能够一个或者，、物价起落程度等按照社会经济成长，数额的起落比例合理确定犯罪，量的具体数额尺度作为当时之犯罪定。然当，点窜、调整具体若何，一步切磋能够进。之总，往那样如以，至十数年、数十年连结不变的情况犯罪定量尺度一经确定便若干年甚，予以改变有需要。

　　量根据的典型性、代表性（1）没有充实表现定。定为具体定量根据某种要素可否规，量可否实现规范目标取决于按照该要素定，于庇护法益即能否有益。是庇护法益时“只要当目标，科罪刑规范才有可能制。罪划定的具体定量根据”这就要求刑法对个，益侵害程度可以或许揭示法。而然，的一些定量划定我国刑法对个罪，映法益侵害情况并没有充实反，表示得较为凸起这在渎职罪中。人民好处形成严重丧失或者形成严峻后果为定量根据不少滥用权柄、徇私舞弊型渎职犯罪均以对国度或。作为定量根据的划定这种以形成严峻后果，型性和代表性明显不具有典，机关的一般办理勾当及其公信力由于渎职罪加害的法益是国度，丧失或者严峻后果为标记明显不克不及只以形成严重。消沉导向感化较着如许的定量划定，或者严峻后果则不属于渎职容易使人认为无严重丧失，实不符这与事。

　　据划定为统一犯罪的定量根据（3）将分歧类型的定量依，所适从让人无。内在冲突因为具有，者属于种属关系如轻重有别或，宜一同作为某种犯罪定量根据的某些分歧类型的定量根据是不。而然，却未能做到这一点刑法的有些划定。如例，根据是“惹起甲类流行症传布或者有传布严峻危险”《刑法》第330条对波折流行症防定罪划定的定量，播”是一种实害成果“惹起甲类流行症传，险”属于危险形态“有传布严峻危，重有别两者轻，犯罪的定量根据不克不及作为统一，无所适从不然让人。侮辱少数民族作品罪的定量划定雷同的还有刑法对出书蔑视、，节恶劣即“情，重后果”形成严。辑上看从逻，与“形成严峻后果”均具备形成该罪要求“情节恶劣”。在于问题，成严峻后果”种属关系“情节恶劣”与“造，要进行“形成严峻后果”的判断在具备“情节恶劣”的景象下还，或者让人无所适从会形成反复评价。

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　　度审视分则中的犯罪定量划定从定量科学化、系统化的角，不足次要有其缺陷与：

　　对犯罪定量的划定我国司法注释相关，特定的功能虽然有其，阐扬了严重感化在司法实践中也。过不，也具有不少问题从现实环境来看。以下几个方面次要表此刻：

　　体犯罪划定的定量根据和尺度我国刑法分则罪刑条则对具，丰硕内容，色明显本土特，价值和功能具有奇特的。

　　五其，供给具体法令根据能为司法实践定量，的平衡与分歧有益于科罪。罪为例以盗窃，中属于高发案率犯罪因为其在司法实践，态多种多样并且表示形，量根据实属不易若何确定其定。盗窃、照顾凶器盗窃、扒窃划定为犯罪刑法将盗窃数额较大、多次盗窃、入户，为体例等方面确定了盗窃行为入罪的尺度在数额尺度、行为次数、行为场合、行，罪的平衡与分歧有益于盗窃入。

　　六第，纯属画蛇添足有的定量划定。律例范寄义的阐释司法注释本是对刑，不该为注释若无此结果，如不注释以至不。而然，划定而未阐述规范寄义的划定司法注释就有不少照搬刑法。如例，划定（二）》对强迫卖淫罪划定的立案追诉尺度《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉尺度的，迫等手段强迫他人卖淫的”划定就是反复刑法之“以暴力、胁。发的问题是此类注释引，释划定若无解，定量划定为据酌情定夺若何定量还能够但书，划定的注释而反复刑法，类犯罪可按照行为科罪则可能会让人误认为该，是各走各路的这与立法本意。其有不如没有如许的注释与，蛇添足纯属画。

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　　准要该当具有典型性和代表性（1）法定具体定量根据和标。量根据或尺度立法划定的定，性与代表性必需有典型，类型化行为成立犯罪的实然要求能客观、全面地反映刑法划定的。常通，频频证了然的常态情节只要那些被司法实践，定的定量根据才能够成为法，于财富犯罪如数额之，性与代表性便具有典型。则否，的公道与合理将影响定量。如例，为受贿罪等的定量根据刑法没有将“多次”作，有可惜的无疑是。案件来看从查处的，两次的凤毛麟角案发时只受贿一，至成百上千次的并不鲜见受贿十几回、数十次乃。表白这，的行为频次小我受贿，人实施盗窃、掠取的行为频次并不次于以至能够说跨越个。此因，等的典型、代表脾气节“多次”作为受贿罪，定定量根据理应成为法，的时代布景下愈加需要出格是在国度高压反腐。而然，盗窃罪等犯罪的定量根据中“多次”早已被刑法纳入，定量划定中获得表现却至今未在受贿罪的，调划定该当尽量避免如许的矛盾、不协。

　　情节定量（2）。为某一犯罪定量根据的景象即分则罪刑条则将情节作。中均有分布在分则各章，136个涉及罪名。中其，济次序罪中有36个粉碎社会主义市场经，对较多占比相；全罪中仅2个风险公共安，对较少占比相。轻重分歧按照情节，节”“情节较重”“较重情节”“情节恶劣”六种分歧形态情节定量在表述上有“情节较轻”“情节严峻”“严峻情。外此，情节的特殊情节定量还有一种列举具体。后果严峻或者有其他严峻情节”等如虚报注册本钱罪之“数额庞大、。辑上讲从逻，犯罪属于性质较轻的犯罪将重情节作为定量根据的，罪往往为性质较重的犯罪以轻情节为定量根据的犯。

　　定量根据并合划定的理解与合用（1）对统一犯罪之分歧类型。无法或者不宜并合合用因为分歧类型定量根据，具体定量根据因此需要选择。形态与实害成果竞合具体如下：一是危险，形态为据以危险。如例，“惹起甲类流行症传布或者有传布严峻危险”刑法对波折流行症防定罪划定的定量根据是，严峻危险”为据该当以“有传布，于法益庇护如斯更有益。类流行症传布”至于“惹起甲，加重惩罚情节则该当理解为。国境卫生检疫罪等相关罪名还有波折。概念竞合二是种属，念为据以种概。如例，品罪划定的定量根据是“情节恶劣刑法对出书蔑视、侮辱少数民族作，重后果”形成严，恶劣”为据应以“情节。形成严峻后果”作为属概念的“，劣”的表示形式之一天然成为“情节恶。则否，罪的定量要素范围就会导致限缩该，不当有所。办理区次序罪、凌虐部下罪等相关罪名还有聚众侵扰军事。与情节定量竞合三是危险定量，量为据较妥以危险定。如例，及公共平安罪划定的定量根据是“危及公共平安刑法对不法照顾、弹药、管制刀具、危险物品危，严峻”情节，共平安”为据应以“危及公。在于来由，于危险犯该罪属，重”作为定量根据即便以“情节严，平安”为判断尺度也要以“危及公共。时同，根据更能揭示该罪的性质和特征以“危及公共平安”作为定量。

　　犯罪定量说理（3）加强。化司法鼎新的主要内容之一“裁判说理是当前我国深，上彀公开后社会关心的重心地点也是最高人民法院奉行裁判文书。判文书中”在裁，科罪成果的推理过程记述由行为现实到，的主要内容是裁判来由，权的使用根据及过程能展示司法自在裁量，由裁量权的感化起到制衡司法自。加强犯罪定量说理在刑事判决书中，止司法定量权被滥用能在必然程度上防。的是可惜，定性说理轻定量说理我国刑事判决历来重，取简单的三段论推理在定量说理上往往采，以及合用的法令后即在陈述行为现实，形成犯罪的结论间接得出能否。实上事，辑论证与推理的起点因为三段论只是逻，表科罪说理底子不克不及代。段论的使用“演绎三，点门面罢了仅仅等于装，一种托言或过后合理化是对已作出的决策的。多国度”在很，理是不被答应的使用三段论说。德国“在，本地征引所要合用的法令并不答应判决书直截了，要细心论证法令合用需，必需确立法令争议在论证过程中起首，须依赖于被告的辩护词而法令争议简直立则必。犯罪定量而言”出格是对于，法定定量情节若是具有非，要素进行价值判断的则需要分析各类定量，论是无法无效说理的此时仅仅依托三段。段论为起点唯有以三，逻辑命题布局形式的根本上在熟悉和领会刑律例范的，的逻辑属性按照科罪，的逻辑用语使用合适，值加以全面阐发和评价对全数定量要素的价。证说理的充实性只要如许才能保，权构成无效限制对司法自在裁量，离公道与理性避免定量偏。

　　失犯划定不异定量根据（2）对居心犯与过，定量公道晦气于。周知众所，犯的社会风险性相去甚远某一行为的居心犯与过失，准应判然不同定量根据或标。如例，亡罪的定量根据就完全分歧居心杀人罪与过失致人死。而然，犯与过失犯划定不异的定量根据我国刑法却对统一行为的居心，过失泄露军事奥秘罪、居心泄露军事奥秘罪与过失泄露军事奥秘罪的配合定量根据如刑法第398条、第432条就将“情节严峻”划定为居心泄露国度奥秘罪与，法理解令人无。

　　二第，、量化容易限制定量的范围定量根据和尺度的具体化。量根据和尺度明白化、具体化司法注释的次要使命是将定，具有可操作性使司法实践。是但，具体化稍有不慎定量的明白化、，量的价值判断容易限制定。如例，赂刑事案件合用法令若干问题的注释》第1条划定《最高人民法院、最高人民查察院关于打点贪污贿，元以上不满3万元贪污数额在1万，追查”等六种具体景象之一的具有“曾因居心犯罪受过刑事，贪污罪成立。样这，到数额尺度只需没有达，能科罪就不。来本，重情节”作为与数额并列的定量尺度《刑法批改案（九）》添加“其他较，定量要素意在开放，受数额束缚不至于完全。而然，注释划定按照司法，仍受制于数额贪污罪定量，地位并未发生本色改变这使得数额在定量中的，根据的范围限缩了定量。

　　和尺度在价值上该当相当（2）分歧犯罪定量根据。个或两个以上的定量根据刑法对很多犯罪都划定两，定量尺度具体化司法注释更是将。度需要连结价值上的相当性因为成立犯罪的社会风险程，也必需在价值上相当因此定量根据和尺度。而然，定却不时背离价值相当准绳司法注释对犯罪定量的规，倒挂”现象以至呈现“。诈骗罪等的定量为例以贪污罪与盗窃罪、，便当窃取、骗取公共财富贪污罪乃操纵国度职务，骗取公私财富的盗窃罪、诈骗罪等较之未操纵国度职务便当窃取、，国度职务清廉性之亵渎在加害的法益上多出对，率先垂范之责且公职人员有，不良示范感化其贪污会激发。此因，盗窃罪、诈骗罪等更重贪污罪在犯罪性质上较，害也要大社会危。而然，年以下有期徒刑）的景象下在科罚根基分歧（均为三，的一般尺度为30000元以上司法注释划定贪污罪的定量数额，别离为1000元和3000元而盗窃罪、诈骗罪的定量数额，者相去甚远前者与后两，较着不相当在价值上，量公道有违定。

　　关内部的限制与监视（2）加强司法机。部的监视与限制来自司法机关内，裁量权的无效方式是规制司法自在。如例，日本在，的不告状处分“对于查察官，会予以节制由查察审查，不告状的处分并不安妥若是查察审查会决议，研究不告状能否安妥检事正则必需再次。同时”，提高犯罪定量的切确性与客观性诉讼时采纳陪审团模式也有助于。的问题——尺度的单一轨制选择“若是我们仅仅考虑小我诉讼中，一个很好很简单的谜底那么集团诉讼似乎就是。由于”，现实相关的专业人士陪审团不乏与案件，定量要素加以价值判断可以或许从专业角度分歧的。前目，监视与制衡相对亏弱我国司法机关内部的。轨制为例以陪审，从庭审表示来看无论从人选仍是，用大多不外是意味性的人民陪审员所起的作，并无本色意义对科罪量刑。此因，外经验自创国，业人士充分人民陪审员步队尽可能吸纳法令专家等专，需要的是很有。

　　一第，给司法合用带来迷惑注释主体多元化会。括零丁公布和结合公布两种形态我国相关犯罪定量的司法注释包，是主体多元化其凸起特点。量根据或尺度之间发生冲突主体多元化容易形成个罪定，用带来迷惑给司法适。如例，法捕捞水产物在海洋水域非，（一）》）划定的立案追诉尺度是“不法捕捞水产物二千公斤以上或者价值二万元以上”《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉尺度的划定（一）》（以下简称《立案追诉尺度，“情节严峻”划定的尺度是“不法捕捞水产物一万公斤以上或者价值十万元以上”《最高人民法院关于审剃头生在我国管辖海域相关案件若干问题的划定（二）》对，差五倍两者相，协调极不。会给司法合用带来迷惑分歧的定量尺度势必。

　　五第，定之间不合理有的定量规。如例，之犯罪定量对三级文物，私运国度禁止出口的三级文物二件以下”司法注释对私运文物罪划定的尺度是“，“形成五件以上三级文物损毁”对居心损毁文物罪划定的尺度是。地说客观，性质再严峻私运文物的，物的性质严峻也没有毁坏文，高于居心损毁文物罪才是合理的故而私运文物罪的定量尺度应。是但，定量尺度划定的更低司法注释对前者的，不合理较着。

　　实践中在司法，行为一律赐与科罚制裁没有国度会对轻细风险。德国在，赠送新年礼品等诸如向邮递员，法禁止的虽然是刑，性”来解除犯罪性但会以“社会恰当。日本在，轻细风险行为对为何不惩罚，有可罚的违法性通说认为不具。家的立场站在国，过多公民处在科罚要挟之下惩罚轻细风险行为容易使，耗损国度无限的刑事司法力量同时容易过多而没有需要地。微风险行为不惩罚轻，定犯罪成立量度意味着需要确，罪定量是为犯。非罪界定及公道科罪犯罪定量事关罪与，实践意义严重理讲价值与。

　　可能利用规范言语（6）定量划定尽。地说客观，规范而言是难以避免的言语表述不妥对刑法。中呈现的失误较多“我国刑法文本，病’……法令言语是良多文学作品嘲讽、批判的对象在新刑法出台后不久理论界就有不少人对其‘挑毛。可是”，题或者不安妥的言语对于一些较着具有问，大”“情节恶劣”等如“发卖金额数额较，尽量避免仍是该当。地说具体，”应删除此中的“数额”对“发卖金额数额较大，改为“情节严峻”情节恶劣”应修。

　　定量划定之所以具有问题我国刑法和司法注释中的，多方面的缘由是。划定的本身缘由既有刑法之定量，不得当理解与合用的缘由亦有司法实践对定量划定。角度对定量划定加以点窜和完美这就需要从科学化、系统化的，和司法注释关于犯罪定量划定之需同时基于使司法人员理性使用刑法，规制和指导应恰当加以。

　　情节的定量划定的理解与合用（2）对绝对量化或者单一。追缴欠税罪等设置的绝对量化的定量尺度对刑法为出产、发卖伪劣产物罪、逃避，”“数额在一万元以上”等即“发卖金额五万元以上，、扒窃等景象以及入户盗窃，或者尺度并非独一的必需认识到定量根据。户以及扒窃等数额大小、入，、最常见的情节只是定量最典型，有定量情节不克不及取代所。定量时在具体，之外的其他影响犯罪成立的要素时当呈现数额大小、入户以及扒窃等，为指点加以全体判断需要以总则但书划定，否形成犯罪确定行为是。时同，价值流变性的定量要素对于“数额”这种具有，的公允、公道还应留意定量。导致定量较着不公允的若是确实因价值剧变，元在价值上相当于本来的20元如因恶性通货膨胀导致2000，窃2000元若行为人盗，书划定不以犯罪论处完全能够按照总则但。然当，点窜、调整犯罪定量尺度最好仍是司法注释能当令。

　　前当，人员来说对于司法，的定量划定加以准确理解与合用主要的是对刑法和司法注释中，自在裁量权的感化并充实阐扬司法。与司法自在裁量并合的准绳定量时必需对峙定量规范化，尺度与司法实践中呈现的非定量情节相连系将刑法及司法注释划定的犯罪定量根据和，值判断和评价进行全体的价。家来说对于国，的定量机构或者部分需要做的是组建特地，量权的法式法则系统成立规制司法自在裁。来未，成熟时在前提，的相关划定加以点窜和完美需要及时对刑法和司法注释。时同，出格留意定量规范化问题立法机关和司法机关要，应尽量避免不得当的定量划定在此后的立法和司法注释中。

　　化的一般要求按照定量规范，的某些定量划定加以点窜和完美的是该当对我国刑法与司法注释中。是但，注释划定并非一蹴而就的点窜与完美刑法和司法。前当，划定并加以合理合用需要准确理解相关。地说具体，以下方面需要留意：

　　量划定是我国定量之所长若刑法和司法注释中的定，自在裁量权等现象就是其之所短则由形式化规范激发的限缩司法。实践而言对于司法，法自在裁量权相连系需要将定量划定与司，判断与价值判断的无机同一使犯罪定量充实实现现实。自在裁量相连系的定量体例这种将定量规范化与司法，并合主义属于定量。量的一般准绳作为犯罪定，理分派定量的立法权与司法权定量并合主义的焦点在于合。

　　量若何规范对犯罪定，处分歧地位而感触感染分歧立法者与注释者因身。触违法犯罪人立法者不接，往逗留在理性、宏观层面他们对犯罪定量的划定往，量的划定较为归纳综合因此刑法对犯罪定。最高司法机关司法注释出自，触违法犯罪人其无机会接，机关看法和建议听取下级司法，、更现实的领会和认识对犯罪定量有着更清晰，较强的客观性与现实性这使得司法注释划定有，见的情节定量化能将典型、常。此因，对犯罪定量的明白化划定往往是相辅相成的刑法对犯罪定量的归纳综合化划定与司法注释。

　　空白定量（1）。定任何定量根据的景象即分则罪刑条则没有规。章中均有分布在刑法分则各，183个涉及罪名。任何定量根据虽然没有划定，犯罪行为便形成犯罪并不料味着只需实施。3条划定指点受刑法第1，同样需要进行犯罪定量划定空白定量的罪名，、风险不大的景象对于情节显著轻细，定为犯罪不克不及认。来说一般，定量的犯罪划定空白，较为严峻的犯罪要么属于性质。如例，国度平安罪就包含9个空白定量罪名作为性质最严峻的犯罪类型的风险，的掳掠罪也是空白定量加害财富罪中最严峻。然不是很严主要么性质虽，的定量根据的犯罪却难以确定具体，罪、侮辱罪等如强制猥亵。

　　书对犯罪定量作了一般性划定我国《刑法》总则第13条但，个罪之定量亦作出具体划定同时分则罪刑条则对很多。的立法定量模式这种由总到分，中可谓独树一帜去世界列国刑法。性与犯罪定量的复杂性因为犯罪样态的多样，定量划定有本身特点我国刑法中的犯罪，一些问题但也具有。

　　罪定量的划定司法注释对犯，罪定量划定的弥补和延长是刑法总则和分则对犯，相关划定一道其与刑法的，罪定量的规范模式配合形成我国犯。犯罪定量所作出的划定我国司法注释为具体，仍是细致程度上无论是在内容上，定无法对比的都是刑律例。定量阐扬了积极感化司法注释划定对犯罪，在一些问题同时也存。法追诉尺度作出注释为按照以能否特地针对具体犯罪立，为特地性注释和非特地性注释可将犯罪定量的司法注释分。目前截至，根据和尺度所作出的划定各类司法注释对犯罪定量，名330个共涉及罪。使犯罪定量更具有可操作性其次要功能与感化包罗：；被动、滞后缓解立法之；型定量根据和尺度弥补、确立新的典；的不协调划定消弭立法定量；定量的缝隙补缺刑法。

　　实践中在司法，具体操作时司法人员在，确定化划定去裁量往往会按照分则，但书定量划定有时会忽略。盗窃为例以入户，据入户情节科罪司法实践一般根，其他要素而不考虑，、能否窃得财物等如盗窃数额几多。员就主意有司法人，户盗窃凡入，少都形成犯罪无论盗窃多，盗窃也属于“入户盗窃”即便在无人栖身的居处，罪论处应以犯。也是如斯扒窃入罪。如例，12月8日早上8时许沈某某于2016年，园XX栋XXX室实施盗窃潜入昆山市周市镇澳宇花，发觉后当即逃离现场被被害人左某、陈某，告人沈某某拘役四个月法院以盗窃罪判处被。然显，等确定相关犯罪的定量尺度若是仅仅按照入户、扒窃，量划定的表现是罔顾总则定。出的个体定量划定不是孤立的分则或司法注释对具体犯罪作，定量划定的指点亦应接管总则。般准绳、一般概念的划定“刑法总则具有很多一。指点总则的划定与对总则的注释、合用这种一般准绳、一般概念的划定不只，与对分则的注释、合用并且指点分则的划定。以所，分则时在注释，的划定为指点必然要以总则。节、需要分析所有定量情节的场所”出格是在呈现多种影响入罪的情，定量划定为指点必需以总则但书，罪的奇妙地点这恰好是定。

　　三其，的针对性具有较强，法的评价功能能充实实现刑。作出具体的针对性定量刑法能针对分歧犯罪，的素质特征揭示出犯罪。如例，10%以上”划定为逃税罪的定量根据《刑法》将“数额较大而且占应纳税额，风险性（占应纳税额10%以上）上从绝对风险性（数额较大）与相对，行为的社会风险性精确地揭示了逃税，法的评价功能充实彰显了刑。

　　实判断为根本的价值判断犯罪定量素质上是以事。判断的内容定量之现实，成立的主客观要素有哪些次要包罗确定影响犯罪，性质和特点具有何种，成立之间有什么关系各定量要素与犯罪，等等。时代的成长和社会的前进相顺应的同时“在考虑保守、习俗和人们的观念及与，会结果长短常环节的照应现实环境与社。例如”，3万元以上同样是受贿，一般情面往来的财物价值数额在计较入罪数额时就需要解除。往来要素的系一般情面，投资型受贿数额为宜以全数不计入豪情；情投资要素的如次要系感，投资型受贿数额为宜则以全数计入豪情。中的环境来看从司法实践，价值判断使用较为亏弱司法者对犯罪定量的，量划定中表示的尤为较着这在某些特定类型的定。财物罪为例以居心毁坏，财物丧失4500元若行为人形成公私，财物2次毁坏公私，毁坏公私财物纠集2人公开，立案追诉尺度（一）》划定的三种典型定量情节对之进行价值判断后若认为其社会风险不亚于《，节严峻的景象”科罪就能够按照“其他情。而然，发觉阐发，为犯罪的极为稀有雷同景象被认定，实环境的反映这该当不是现，分使用价值判断使然很可能是司法者未充。来说一般，准具有典型性与代表性法定定量根据或者标，量的价值判断本身就包含定。是但，典型定量情节的场所在呈现不法定的不，其立法意义和价值因为法令没有明白，“立法者的价值判断”因此在形式上不克不及表现，特定的价值判断此时只要进行，为定量根据或尺度才能确定可否作。是但，实践中在司法，形进行价值判断比力隐讳司法人员往往对如许的情。

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　　四第，非定量要素的边界混合定量要素与。年来近，何干联的过后情节划定为定量要素不少司法注释将与行为本身没有任。如例，诈勒索刑事案件合用法令若干问题的注释》的划定按照《最高人民法院、最高人民查察院关于打点敲，谅解等属于“其他情节轻细、风险不大”的景象具有法定从宽惩罚情节、没有参与分赃、被害人，法予以行政惩罚可由相关部分依。职务侵犯罪中也具有雷同划定在盗窃罪、。样这，没有任何干系的情节成为定量根据自首、率直、被害人谅解等与行为，与量刑情节混合导致科罪情节，与定量之公允、公道严峻影响罪之法定。

　　10月8日2019年，若干问题的会议纪要》（以下简称《会议纪要》）浙江省公检法三机关印发《关于打点“醉驾”案件，、免予刑事惩罚等对醉驾之不告状，罪尺度作了新划定出格是对醉驾入，泛热议惹起广。罪之血液中酒精含量尺度《会议纪要》提高醉驾入，事犯罪发案率首位之际正值危险驾驶罪跃居刑，利于降低其发案率附和者认为此举有；低“醉驾入刑”的威慑力否认者质疑如许做会降。降低危险驾驶罪的发案率提高酒精含量尺度可否，践查验尚需实，定相冲突是明显的但其与司法注释规。省《会议纪要》的出台醉驾高发案率和浙江，入罪相关问题的再思虑不免会激发人们对醉驾。？若何确定醉驾的定量根据和尺度？等等如对酒精含量尺度在醉驾定量中若何定位。罪定量问题其焦点是犯。以来不断，罪定量问题较为关心学界对刑法中的犯，定以及情节定量、数额定量等对《刑法》第13条但书规，深切切磋皆进行过。如斯虽然，化、系统化方面在犯罪定量科学，步加强研究尚需进一。为：起首这是因，时间当前颠末一段，济成长和司法实践的需要为了顺应社会前进、经，定进行梳理、阐发和比力有需要对原有犯罪定量规，、系统化堆集经验为犯罪定量科学化。次其，注释主体多元化、注释内容碎片化等特点我国相关犯罪定量的司法注释历来具有。更为科学化、系统化若何使司法注释划定，稳重考虑的问题是司法机关需要。后最，犯罪定量的研究以往我国粹界对，微观角度多安身于，划定之优缺以及若何使用从宏观立场审视犯罪定量，对较少则相。此因，系统化的研究是有需要的加强对犯罪定量科学化、。

　　并合主义按照定量，司法自在裁量权犯罪定量离不开。是但，量权过大“司法裁，问题的处理不只晦气于，生新的问题反而容易产。因而”，权加以恰当规制很有需要定量时对司法自在裁量。来说一般，裁量的指点标的目的规制法官自在，一般效用是公理和。然显，公理和一般效用要想使定量表现，束缚是不成能实现的仅靠实体法的刚性。经验来看从列国，权次要依托法式法则束缚司法自在裁量，种多样体例多。认为笔者，国现实环境安身于我，国外经验同时连系，制定量的司法自在裁量权能够考虑从以下方面规：

　　由总到分的立法定量模式我国刑法对犯罪定量采纳，犯罪定量作了一般性划定刑法总则第13条但书对，量亦作出具体划定分则对很多个罪定。的规范价值和实践意义但书定量划定具有积极。定本土特色明显分则中的定量规，缺陷与不足但也具有。划定具有奇特的功能和感化我国司法注释中的犯罪定量，在一些问题同时也存。则定量划定与分则个体定量之间的关系具有不得当理解司法实践对定量划定不得当的理解和使用包罗：对总；罪定量的价值判断没有充实使用犯；法自在裁量权怠于行使司。径包罗：设置特地犯罪定量机构或者部分我国犯罪定量的合理化规制与使用次要路；定量要求规范犯罪；量的一般准绳遵照犯罪定；用相关定量划定准确理解与适；量的法式限制强化犯罪定。

　　时同，平安性与公道性的可取路子定量并合主义是衡平法的。定量根据和尺度立法化将犯罪定量要素以及，法自在裁量仍是任凭司，正性的分派与衡平问题涉及法的平安性与公。况下都实现公道“谁想在所无情，答应合用择一认定必需不受限制地。程度上放弃部门法平安但后者意味着在必然。予选择性确定”若是不给，定量权付与司法意味着将犯罪，法平安有益这对实现刑，法更具灵动性由于司法较立；选择性确定若是赐与，量权付与立法意味着将定，的一般公道有益那么对实现刑法，护定量的平衡与分歧由于形式规范能维。范管理与司法自在裁量定量并合主义兼顾规，的平安性与公道性较好地衡平了刑法。

　　二其，具有典型性、代表性具体定量根据一般，践供给规范指点可以或许为司法实。犯罪的数额定量如刑法对财富，犯罪划定的危险定量等风险公共平安或者公益。犯罪的典型、常见定量根据或要素这些划定能揭示司法实践中分歧，准以及界科罪与非罪供给了规范指点为司法实践若何确定入罪根据或标。

　　成果定量（4）。定量的成果作为犯罪，局、情况或者导致的损害后果是指风险行为形成的无害结。情况或者导致的损害后果作为某一犯罪定量根据的景象成果定量则是指分则罪刑条则将形成特定风险结局、。犯罪包罗所有的过失犯罪以成果作为定量根据的，名90个共涉及罪，一、五、八章外除刑法分则第，均有分布其余各章。定量根据较之其他，样态上相对丰硕、多样作为定量根据的成果在，变乱、严峻后果、特定风险既包罗严厚利益丧失、严峻，坏、情况污染、权益侵害等也包罗人员伤亡、次序破。

　　所述综上，彻定量并合主义若是能充实贯，驶的量化入罪尺度即便不提高醉酒驾，低发案率的也是能降。阐扬价值判断环节在于充实，立法目标精确把握，法加以活性化注释促使司法对刑法立。与时俱进的弹性和张力“刑法注释完全具有，会需求之间的严重关系以缓解刑法划定与社。相反”，彻定量并合主义若是不充实贯，酒精含量尺度只是一味提高，治标的方式是治本不。远来看从长，含量尺度有提高的规范认识外除了能培育人们醉驾之酒精，降低醉驾发案率难以本色性地。

　　根据过于绝对化（4）有的定量，公道科罪晦气于。刑法中在我国，具有绝对确定化特征不少犯罪的定量根据，罪根据是形成他人灭亡如过失致人灭亡罪的定。如许的重益而言对生命或者健康，者轻伤）被认定为犯罪天然不具有问题任何期间形成损害成果（他人灭亡或。是但，变性的定量尺度而言对于在价值上具有流，有所不怜悯况就。准发生价值变化一旦该定量标，绝对的定量尺度若刑法仍固守，公道科罪就会影响。万元以上”定量尺度为例以逃避追缴欠税罪的“一，缴欠缴的税额数额若税务机关无法追，年后仍为一万元十数年或者数十，价值上早已白云苍狗因为彼时一万元在，害性也完全分歧所表征的社会危，立的评价尺度却仍是犯罪成，正不问可知此中之不公。

　　实践中在司法，注释中的犯罪定量划定理解和使用刑法和司法，实则复杂看似简单。与刑法分则之定量划定的关系这涉及到若何理解刑法总则，实判断与价值判断的关系若何处置犯罪定量中事，行价值判断等诸多课题以及若何对犯罪定量进。不得当的理解和使用若是在这些方面具有，罪进行定量时呈现缺憾会导致司法人员在对犯，的合理性影响定量。环境看从现实，合用犯罪定量划定时司法人员在理解与，下不得当之处次要具有以：

　　划定具有明显的代表性我国刑法对犯罪定量，挥了主要感化在司法实践发，义值得必定其积极意。但书定量划定刑法总则的，了纲要性的指点为犯罪定量确定，要素和根据上具有开放性同时也明示了犯罪定量在，值判断的无机同一是现实判断与价。罪之定量有分歧划定刑法分则对分歧的个，得当、可行的总的来看是。安身于实践司法注释，态化、典型化的定量要素和根据加以具体化尽量将刑法未能明白或者被实践证了然的常，予以酌情调整并对定量尺度，量而言不成或缺因此对犯罪定。是但，定量划定确实具有不少问题刑法以及司法注释对个罪的，的科学化、系统化需要强化犯罪定量。

　　第13条但书定量划定学界对我国《刑法》，废之争有着存。书定量之不足烧毁论力陈但，法定量替代立法定量以至认为该当以司。者认为若有学，法、司法与行政之本能机能不完全分手的表现我国《刑法》中犯罪概念的定量要素是立，成长滞后的表示非立异而是法制。者认为有学，是本色主义刑法观的产品我国“立法定量”模式，式合理性欠缺形，系列问题并带来一，司法定量是理性选择放弃立法定量而实行。定量的价值和意义保留论则必定但书。者认为若有学，犯罪数并降低犯罪率以及能使刑事司法阐扬最佳效能但书定量顺应我国社会治安三级制裁系统、能够削减。者认为有学，指出社会风险不大的行为不是犯罪《刑法》第13条但书划定明白，会风险性才是犯罪的特征揭示了行为具有严峻的社。者指出还有学，”的入罪模式总体看利大于弊我国刑法采纳的“定性+定量，这种入罪模式应对峙并完美。必定了但书定量的价值其他学者也从分歧角度。

　　理性的定量划定（4）避免非。过后情节划定为定量要素等景象将与行为本身没有任何干联的，也违背立法本意既无理论根据，避免该当。被害人谅解等过后情节诸如没有参与分赃、，划定中的“情节”没有任何干系完全与《刑法》第13条但书，罪成立与否的评价根据司法注释将之作为犯，法理解让人无。实上事，体例良多不惩罚的，免予惩罚等均可诸如不告状、，到否认犯罪性的境界没有需要将之上升。外另，规范寄义的定量注释至于底子未阐述刑法，量避免更应尽，注释会反添其乱此种画蛇添足的。

　　年来近，发案率不竭攀升危险驾驶罪的，为发案率第一大罪名以至跨越盗窃罪成。于此有据，年的两会上在2021，醉驾的入罪尺度有代表呼吁提高。地说客观，定程度上降低发案率提高入罪尺度能在一，理和可行但能否合，入阐发需要深。驶入罪具有争议“虽然对醉酒驾，好社会结果倒是众目睽睽的但其入罪以来所发生的良。法实践中”在司，取决于血液中的酒精含量醉酒驾驶入罪尺度完全，必然量尺度以至是唯。法定定量情节的加功感化这无形中排斥了醉驾的非，定量被忽略导致但书，定量的价值判断大大减弱了犯罪，法本意背离立。彻定量并合主义若是能充实贯，发案率会有本色性降低相信司法实践中的醉驾。为因，的良多醉驾司法实践中，以犯罪论完全可不。如例，超80毫克/100毫升行为人血液中酒精含量略，或初犯属偶犯，对较小的两人摩托车驾驶车辆乃风险相，小的村落公路上行驶在人流较，等等。

　　一其，品种犯罪定量的要求顺应分歧性质、分歧，定分歧的定量根据分则为分歧犯罪规，该划定则不划定以及若何作出划定根基上可以或许做到该划定则划定、不，理的多元化需要投合了犯罪治。量划定就是很好的例证上述分歧类型的犯罪定。如又，定量的划定刑法对成果，样、类型丰硕可谓形态多，分歧品种犯罪定量的需要很好地顺应了分歧性质、。

　　额/量定量（5）数。量作为某一犯罪定量根据的景象即分则罪刑条则将数额或者数。第三章、第五章、第六章以及第八章中属于这类定量的罪名分布于刑法分则，5个罪名共包罗3。/量之划定刑法对数额，量”如许的归纳综合性划定既包罗“数额”“数，的绝对性划定也包罗数字化。如例，缴的欠缴税款数额在“一万元以上”逃避追缴欠税罪的定量要求是无法追，数字化的绝对性划定“一万元”就属于。外另，特殊的数额/量定量形态我国刑法还划定了一种，且占应纳税额10%以上”即逃税罪的“数额较大并。但对数额有要求这种定量体例不，比有要求还对占，数额/量定量有别于一般的。

　　三第，量难以与时俱进活性不敷导致定。之点窜立法相对屡次虽然颁行司法注释较，性仍是远远不敷但司法注释的活，不上定量的价值判断变化的程序这会导致犯罪定量尺度的变化跟。我国在，或尺度一经确立犯罪定量根据，年不变并不鲜见若干年以至十数。司法注释的划定来看“从我国刑法和相关，刑尺度一经确定后很多犯罪的科罪量，变……”以盗窃罪为例在若干年内根基连结不，理盗窃案件具体使用法令若干问题的注释》确立后数额较大尺度继1998年《最高人民法院关于审，打点盗窃刑事案件合用法令若干问题的注释》才点窜至2013年《最高人民法院、最高人民查察院关于，16年间隔。经济社会高速成长的期间这16年是公认的我国，重早就不成同日而语划一数额的价值比。国盗窃500元试想一下：在我，年形成犯罪1998，仍形成犯罪2012年，不只是盗窃罪莫非公允吗？，定量尺度尽皆如斯能够说很多犯罪之。能申明这只，立法更矫捷司法注释较，对定量尺度的要求上但在顺应司法实践，是不敷的其活性还。

　　危险定量（3）。的危险形态作为某一犯罪定量根据的景象即分则罪刑条则将导致某种实害形态呈现，名17个涉及罪。种表示形态凡是有三，危及……平安即“风险/，严峻后果”尚未形成，形成/风险……”在我国刑法中“足以使……危险”以及“足以，是具有公共性或者公益性的重益危险定量犯罪加害的法益往往，、食物平安等如公共平安。

　　体此刻《刑法》第13条但书划定中我国刑法总则相关犯罪定量的划定。于一般性划定但书定量属，定量供给了纲要性指点为刑法分则划定的个罪。于犯罪的总则性划定“刑法第13条关，关犯罪的概念一方面是有，的指点性划定……”凡是认为另一方面也是相关犯罪认定，犯罪成立的情节加以判断后得出的形式评价但书划定中的“情节显著轻细”是指对影响，判断的范围属于现实。分析各类“情节”进行的本色评价但书划定中的“风险不大”则是指，判断的范围属于价值。为归纳综合性划定但书定量作，量具有指点性感化和束缚力虽然对所有个罪的具体定，罪的具体定量却无法取代个，可操作性根据或者尺度由于其不供给具体的。

　　主义的根基内容（2）定量并合。合主义要求按照定量并，定与现实的具体化情况无机连系起来犯罪定量必需将刑法的形式化定量规，根据和尺度为根本以规范化的定量，范化的事由连系非规，价值判断进行分析。定量时在具体，：一是仅具有入罪情节的场所需要区别不怜悯况别离而论。还长短法定定量情节无论是法定定量情节，到入罪尺度如有其一达，此科罪便可据；定定量情节加以全体价值判断若没有则应分析法定与不法，到入罪标精确定能否达。罪情节并存的场所二是入罪情节与出。常通，量情节加以全体价值判断需要分析法定与不法定定，到入罪标精确定能否达。意的是需要注，根据或尺度作入罪定量或出罪定量认定在司法实践中切忌仅仅按照法定的定量。司法注释划定的定量根据或尺度当某必然量情节合适刑法或者，定的出罪情节若具有不法，后不合适犯罪定量要求的分析各情节进行价值判断，定为犯罪不克不及认。定的定量根据或尺度要求虽然无一特定情节合适法，断后合适犯罪定量要求的但分析各情节进行价值判，定为犯罪该当认。

　　定量权的合理分派（1）加强犯罪，诉讼轨制完美相关。规制司法自在裁量权的经验恰当分派定量权是很多国度。分派上不尽合理我国在定量权属，应无效果未阐扬。如例，”与国外的差人权遭到诸多束缚有所分歧我国公安机关在犯罪定量上“一家独大。种景象针对这，立检、警一体化机制有学者提出该当建，从现行的公安办理体系体例平分离出来可考虑将承担侦查本能机能的司法差人，关带领和办理划归查察机。认为笔者，决定权确实过大公安机关定量。事诉讼法时将来完美刑，启动刑事追诉的前置法式能够考虑将侦查权作为，证行为现实担任公安机关只对查，犯罪的定量初始决定权不享有对行为能否形成。时同，判断的求诉决定权付与查察机关将对行为能否形成犯罪进行价值，件能否决定提告状讼由其担任对刑事案。段的现实与法令认定法院则专司审讯阶，否形成犯罪最终决定是。罪定量权的彼此制衡如许就构成了对犯，定量并合主义有助于贯彻。

　　主义的理论按照（1）定量并合。科罚权的分派更为合理定量并合主义使国度。是属于国度的犯罪定量权，力授予相关部分国度将该项权，托-代办署理关系本色上属于委。然显，是司法机关成立委托-代办署理关系国度就犯罪定量权与立法机关还，同的结果会发生不。予立法机关若是将之授，则处理委托-代办署理关系意味着将使用形式规；予司法机关若是将之授，量权处理委托-代办署理关系意味着依赖司法自在裁。权各有所长这两种授。的方式处理委托-代办署理关系抱负路子是采用愈加均衡，和司法的矫捷性包罗形式束缚。和司法能动无机连系起来定量并合主义将形式法则，权的分派更趋合理无疑会使国度科罚。

　　量替代类型化定量（5）以兜底化定。采纳类型化定量模式司法注释对很多罪名，与类型化划定相连系即将具体定量情节。地说具体，种常见、典型定量情节先通过列举体例划定几，的景象”加以归纳综合划定再以“其他情节严峻。节严峻的景象”这里的“其他情，常见的定量情节相当的类型情节在使用上凡是被理解为与典型、。法定量、定量规范化与司法自在裁量相连系这种模式在某种程度上能将立法定量与司，的合理性具有必然。之处在于其不足，未达到科罪程度）混融景象难以进行得当评价在形式上可能导致对多情节（任何一种情节均。化定量划定若以兜底，的景象”替代类型化定量划定如“其他应予追查刑事义务，严峻的景象”即“其他情节，果上要好些可能在效。为因，是类型化价值判断类型化定量表现的，括所有定量情节的分析价值判断而兜底化定量表现的是能够囊，化定量之不足能降服类型，和推进司法自在裁量权的充实使用有益于阐扬定量的价值判断功能。

　　前当，国遍及面对的严峻社会问题犯罪问题曾经成为世界各，理现代化程度提拔刑事治，营建安靖有序的社会情况之环节地点乃列国应对日益严峻的犯罪形势、。学化、系统化犯罪定量的科，而言至关主要对于刑事管理。罪定量关于犯，理解与合用表此刻哪些方面？定量规范化的一般要求有哪些？犯罪定量的根基准绳是什么？若何对某些特定的犯罪定量划定加以准确理解和合用？定量的法式规制应若何完美？等等需要进一步研究的问题次要有：我国刑法分则定量划定的类型有哪些？有何特点和不足？司法注释对犯罪定量之划定有何功能？具有哪些问题？我国司法实践对定量划定不得当的。之立法及司法注释划定进行系统阐发和梳理本文通过对我国刑法中486个罪名定量，规制及使用加以深切研究拟对犯罪定量的合理化，释及司法实践供给无益参考等候能为刑法立法、司法解。

　　先首，害行为供给了法令根据为不惩罚显著轻细的危。微风险行为供给了法令根据但书定量划定为不惩罚轻，国刑法所欠缺的这是德、日等，能值得必定其规范功。次其，轻细风险行为定性之冲突消弭规范、理论与实务对。德国在，被认为是量刑问题定量在实体法上。对犯罪的量化思虑“德国实体法上，量刑的过程中次要发生在，罪行为的轻重为根据科罚的轻重必需以犯，次要是处理量刑的问题因此对犯罪的量的研究。在规范上具有犯罪性”虽然轻细风险行为，是解除其犯罪性的但理论与司法实践，中之冲突足见其。是但，量划定的景象下在刑法有但书定，不复具有这种冲突。后最，系统的内在要求合适我法律王法公法规范。类型化行为是二元化的我法律王法公法规范系统中的，政法、民法中的违法行为类型刑法上的行为类型同时也是行。不少行为具有同质性正因刑行、刑民中，刑民界分的决定性按照犯罪定量成为刑行、。见可，中作出定量划定在总则犯罪概念，分同质行为的内在要求是我法律王法公法规范系统中界。

　　罪定量时在对犯，律虽然主要现实和法，量同样不成或缺但司法自在裁。类型化为两个标的目的自在裁量的素质被，和法令结果发生时的自在考虑即相关认定法令要件的判断。定量而言就犯罪，素作出能否形成犯罪的自在判断定量要素的判断以及连系定量要，自在裁量权均离不开。时同，内容上在具体，授予的或合法的内容“裁量并不只限于所，现实边界’之内的所有内容而是包罗公职人员权力‘。践的环境来看”从司法实，之司法自在裁量权使用对于不法定定量要素，很不敷的是做得。时同，之使用也不是很充实在内容上司法裁量权。于使用司法自在裁量权司法人员在定量时怠，能会晤对司法擅断等之类的质疑外除了担忧使用司法自在裁量权可，少一事”的观念作祟更有“多一事不如。周知众所，种国度权力司法权是一，种国度义务因此也是一。机关所具有的自在裁量权力“最终做出决定的小我或者，一个义务现实上是，对对象的生杀予夺之权以至是一个十分大的。味着要承担后果”是义务就意。人员来说对于司法，可能会激发义务风险既然使用自在裁量权，班依法定量不如按部就，导致定量不公虽然这可能，量可能激发的义务风险但无疑会降低自在裁。自在裁量权怠于行使，定量公道既晦气于，司法公信力也会减弱。此因，罪定量时在对犯，法自在裁量权的功能仍是该当充实阐扬司。

　　定量划定了可操作性的具体定量根据刑法分则罪刑条则为很多个罪的具体。但书划定一样其与总则的，缺的无机构成部门是犯罪定量不成或。有罪名469个我国刑法分则原，一）》新增17个罪名加上《刑法批改案（十，6个罪名共48。有具体定量划定这些罪名有的，体定量划定有的无具。何种要素划定为定量根据为按照以分则有无具体定量划定以及将，量分为以下类型可将分则犯罪定：

　　四其，分歧业为的性质轻重能在必然程度上表征，犯罪定量供给指点为司法实践中的。如例，的情节定量分歧类型，节定量犯罪之性质轻重就能根基上揭示不怜悯。如例，绑架罪对于，”作为其定量根据刑法将“情节较轻，情节严峻”作为其定量根据对于加害通信自在罪则将“，上具有重轻之别表白两罪在性质。如又，动无具体定量根据划定调用公款进行不法活，定量根据是“数额较大”调用公款归小我利用的，质上重于后者表白前者在性。实践而言对于司法，犯罪或者行为体例看对分歧定量类型的，的定量尺度应确定分歧。

　　量划定较为随便（5）有的定，示犯罪特征没有精确揭。、手段等影响受犯罪对象，通过特定要素表示出来的有些犯罪的社会风险性是。票证为例以假币、，假币、票证的数额决定其社会风险性不单由，证的数量决定亦由假币、票。此因，定量根据时刑法在确定，数量均纳入此中需要将数额和。而然，未获得全面贯彻这在刑法中并。如例，用假币罪等对持有、使，”作为其定量根据刑法将“数额较大，”这必然量要素轻忽了“数量，欠缺有所。

　　要遵照必然的要求犯罪定量规范化需。量科学化、系统化凡是要安身于定，公道与理性为方针以实现定量公允、，罪定量供给指引和导向可以或许为司法机关对犯。定以及司法实践中的情况阐发连系上述对立法与司法注释规，本要求该当包罗定量规范化的基：

　　学院传授、博士生导师上海政法学院刑事司法，博士法学，刑法学研究会理上海市法学会事

　　量划定的理解与合用（3）对不合理定。所述如前，释对犯罪定量的划定刑法出格是司法解，形式上看是不合理的有不少划定至多从，为定量要素就是如斯如将过后情节划定。本意去准确理解和合用对这些划定应按照立法，理划定的合用范畴同时尽量限缩不合。如例，的定量划定中在巧取豪夺罪，作为犯罪定量根据的景象对司法注释将过后情节，索数额较大如欺诈勒，认罪、悔罪但行为人，、退赔退赃，被害人谅解而且获得，察院作出不告状决定在合用时可考虑由检，犯罪论处而予以行政惩罚的决定尽量避免由公安机关作出不以。由于这是，出行政惩罚决定较之公安机关作，更合适实体法与法式法划定查察机关作出不告状决定。

　　夹杂定量（6）。量要素作为某一犯罪配合定量根据的景象即分则罪刑条则将两个以上分歧类型的定。地说具体，型中的两种或两种以上就是将上述五种定量类，分歧业为体例定量根据的景象作为具体犯罪或者统一犯罪。如例，及公共平安罪的定量根据是“危及公共平安不法照顾、弹药、管制刀具、危险物品危，严峻”情节，夹杂定量就属于。如又，定三种之分歧业为体例刑法对换用公款罪规，勾当无具体定量根据划定此中调用公款进行不法，利勾当的定量根据是“数额较大”调用公款归小我利用或者进行营，属于夹杂定量此种景象亦。有25个罪名夹杂定量共，一章、第九章外除刑法分则第，均有分布其他各章。

　　不规范、不协调（6）言语表述。如例，发卖冒充注册商标的商品罪的定量根据刑法将“发卖金额数额较大”划定为，金额”较着反复“数额”与“，赘言实属。如又，冲击报仇会计、统计人员罪刑法将“情节恶劣”划定为，待罪虐，、看护人罪凌虐被监护，弃罪遗，病甲士罪抛弃伤，罪名的定量根据凌虐俘虏罪六个，划定较着不协调与其他情节定量。且而，评估性用语“恶劣”属，需要除非，规范用语不宜作为，刑法定准绳不然有违罪。